1. 研究目的与意义
| 一、本课题研究的背景、目的及意义 |
| （一）研究背景 人口是影响经济社会发展的关键因素。执行计划生育政策近四十年来，中国不仅有独生一代，更有失独一代。“失独家庭”成为计划生育政策带来的负面影响之一, 其产生导致我国人口局势和经济社会发展面临前所未有的复杂局面。贵州省历来是务工大省之一，务工人口大都来自贵州省农村地区，而黔南州又是贵州省务工人员主要的输出地区，空巢老人和留守儿童问题严重，失独家庭加重了当地复杂的人口问题。目前贵州省农村社会保障体系还不够完善，针对失独家庭制定和实施的一些具体扶助政策也有待优化。
（二）研究目的 黔南布依族苗族自治州位于贵州省中南部，自古以来就是多民族混居的区域，居住有汉、布依、苗、水、毛南、瑶等43个民族，少数民族人口占比达60%，情况比较复杂。在“养儿防老”传统观念的影响下，在黔南农村地区，家庭养老仍然是主要的养老方式。但是随着老年人的劳动能力丧失，土地保障功能弱化，当这些老人的独生子女由于各种情况失去生命后，这些老年人就会沦为最为弱势的群体之一。他们当前所面临的的问题就是养老问题。因此，对黔南州失独家庭养老问题进行深入研究，切实解决失独群体养老难的问题，是本文的主要研究目的。
（三）研究意义 人口老龄化问题已经成为当前中国社会面临的最为重大的问题之一，人口老龄化带来了巨大养老压力，考验着中国的养老制度，特别是农村养老保障体系。在现行的农村社会保障体系中，专门针对农村失独老人的保障制度并不健全。目前关于农村老年人群体的研究主要集中在农村留守老人的保障问题、养老问题、医疗问题，对农村失独老人的研究相对较少，黔南州这样的多民族聚集地区的失独老人养老问题更是鲜有人研究。研究少数民族聚居地的农村失独老人的养老问题，不仅可以给其他少数民族地区或偏远地区失独老人养老问题提供借鉴，也可以为中国农村社会保障体系的完善提供一点新的思路。
|
2. 研究内容和预期目标
| 二、本课题主要研究内容和预期目标 |
| （一）研究内容 1.失独群体产生的根源和面临困境 有学者对“失独家庭”这一概念进行了界定：家庭的夫妻双方遵照计划生育政策，一生只能生育或者收养一个子女，然而该子女因为疾病、意外、灾害等各种原因而死亡，夫妻双方不再生育、不能生育或不再收养子女，这样的家庭称之为“失独家庭”。“失独家庭”根据能否逆转分为“暂时性失独家庭”和“永久性失独家庭”。“暂时性失独家庭”父母比较年轻，有再生育能力，能够通过两次生育来改变失独状况的家庭，这种从严格意义上来说并不算真正的“失独家庭”。而“永久性失独家庭”的夫妻被称为失独者，年龄大都在50岁以上，经历了“老来丧子”和“白发人送黑发人”的人生大悲之后，失去生育能力，再也无法通过生育来改善“失独”的状况，或者有生育能力的夫妻由于经济和其他原因没能力或不愿意收养孩子。根据中国致公党发布的调查报告，中国15岁至30岁的独生子女总人数约有1.9亿人，这一年龄段的年死亡率为万分之四，因此每年约产生7.6万个失独家庭。至少有200万老年人因无子女而面临巨大的养老、医疗、心理等方面的困难。有人口学家预计，中国失独家庭未来将达到数千万。 失独家庭的产生源于上世纪八十年代中国执行的计划生育政策，该政策带来的负面效应就是失独群体的产生。致公党的报告认为，“失独家庭”面临的困境主要有养老保障给付标准过低、社区关怀力量不够、各类制度设计尚待进一步完善等。
2.农村地区和城镇失独群体状况差异对比 农村向来是中国社会保障体系最薄弱的环节，这一点也体现在了农村和城镇同一失独群体不同的保障待遇上。农村失独群体的养老困境相对于农村其他群体来说更显弱势，在中国“养儿防老”的传统观念下，他们已经失去后代的保障，自身又失去劳动能力，政府相关扶助力度过低，只能保障最低生活水平。农村失独家庭依靠自身走出失独困境十分困难，相较于城镇失独家庭，其在靠外界力量走出失独困境方面也处于弱势地位。
3.黔南州农村地区失独群体现状及困境 黔南州农村地区失独家庭数量较少，但是他们却体现了黔南州社会保障养老体系的最短板。这些老人普遍文化程度较低，身体状况欠佳，生活水平较低，抗风险能力及其低下，政府对他们的补助有限。除了物质条件之外，他们也面临着精神和心理的压力。
4.解决措施 2021年3月9日，全国人大常委会委员、北京市政协副主席、台盟北京市委主任陈军呼吁，应适当调高失独家庭经济扶助标准，成立专项帮扶基金，建立多元化养老模式，加强心理救助，妥善解决失独家庭面临的养老问题。本人认为针对这个问题要从国家、地方政府、社会、等几个方面来解决。这几个层面相对应制度、具体措施、补充措施几个方面，这样才能全面保障农村地区失独群体的养老。
（二）预期目标 本文以黔南州农村地区失独群体作为研究对象，试图研究少数民族地区农村失独老人面临的养老状况和提出相应的解决措施，为完善农村地区养老保障体系和其他地区失独群体的保障提供一定的思路和借鉴。
|
3. 研究的方法与步骤
| 三、本课题拟采用的研究方法、步骤 |
| （一）研究方法 1.文献分析法 阅读大量文献是实地调查的基础。在本研究课题中，要先阅读大量相关文献，了解其他学者的各种研究角度。农村失独群体的研究方向相对于其他热门课题来说研究的人较少，黔南州农村失独家庭的养老问题相关更是没有在知网等网站上找到相关文献，因此要大量阅读相关文献才能开展论文写作。 2.定量调查法 本文研究涉及大量数据，因此定量调查法是本文研究的另一个重要方法。其中以抽样调查为主，包括电话访问、实地拜访、问卷调查等。除此之外，在政府公开网站上搜集相关数据也是重要手段。
（二）研究步骤 本文研究主要分三个步骤： 首先要进行理论文献检索，阅读大量文献，在前人的科研经验中吸取有用的知识；其次到黔南州相关部门调查数据，掌握黔南州农村地区失独群体的相关情况，然后通过访谈等形式实地调查失独老人和失独家庭；最后根据调查结果分析目前黔南州农村地区失独群体的现状和提出解决措施。
|
4. 参考文献
| 四、本课题主要参考文献 |
| 1.易富贤.大国空巢：反思中国计划生育政策[M].北京：中国发展出版社，2013；1-30 2.王梦璇.我国失独家庭社区养老服务探究[J].劳动保障世界,2018(11)：22 3.宋振瑜.失独家庭养老困境调查及对策探讨——以河北省保定市为例[J].经济研究参考,2018(1)；29-32 4.陈立，刘智勇.失独老人专门养老院建立的必要性及其策略[J].中国老年学杂志,2018(7)：3312-3314 5.唐喆.成都市农村失独老人养老问题研究[D].成都：四川省社会科学院,2015:32 6.任佳焌.农村失独老人养老状况研究——基于浙江省三个地级市的调查[J].云南农业大学学报（社会科学）,2015(6):26-27 7．蔡敏.制度缺失与完善：关于“失独家庭”权益保障的思考[J].南方论刊,2016（07），55-57. 8.徐晓军，胡倩.论失独人群社会保障中的政府底线责任[J].社会主义研究,2016(6), 89-95. 9.刘妮娜.欠发达地区农村互助型社会养老服务的发展[J].人口与经济,2017（7） 10.赵仲杰.整合制度：应对农村失独家庭困境的制度构建[J].中州学刊,2020(8)，73-79. 11．戴卫东，李茜.农村失独家庭养老需求的差异性与精准扶助—基于四川省H县调查[J].社会保障研究，2020(3),41-54. 12.Qi Liu YumingWang. Analysis on the Pension Problems in Loss-of-Child Family: A Perspectiveof Public Policy[J]. Studies in Asian Social Science,2014(1), pp.16-20.
|
5. 计划与进度安排
| 五、本课题的具体进度安排（包括序号、起迄日期、工作内容） |
| 1. 2022年12月至2022年1月 老师指导学生确定论文选题，学生搜集相关资料。 2. 2022年1至3月 老师完成并下达任务书。 3. 2022年3月 学生完成开题报告和论文提纲。 4.2022年3月至4月 指导学生完成论文初稿。 5. 2022年4月至5月 指导学生完成论文二稿。 6. 2022年5月底 指导学生完成定稿，学生打印论文稿并上交。 7. 2022年6月初 老师评阅论文，指导学生准备答辩。 8.2022年6月 指导学生参加毕业论文答辩，完成相关表格。
|
