1. 研究目的与意义
上世纪60年代,环境影响评价制度首先在美国确立,70年代末,我国引进了该制度。虽然该制度在我国发展了30多年,并且我国在2002年10月28日通过了环境影响评价法,但是由于长期以来我国对于环境保护工作并没有足够的重视,环境影响评价制度存在很多需要完善的地方,并且我国的环境影0响评价制度与西方发达国家之间仍然存在很大的差距。
国家环保局在2015年下发《全国环保系统环评机构脱钩工作方案》的通知,各地环境影响评价制度改革势在必行。苏州市的环境影响评价工作依据国家有关法律法规开展,改革环评制度。目前,苏州环境影响评价制度仍然存在需要补足和完善的地方。因此,我们需要根据苏州的实际情况,借鉴和吸收一些国内外新的环境管理理念与技术,提出与苏州实际情况相符合的环境影响评价制度改革的建议。完善的环境影响评价制度是促进经济与环境保护共同发展的一剂良药,是构建和谐社会必需的制度。通过改革苏州环境影响评价制度,提高苏州环境影响评价工作的办理效率,改善苏州环境质量,完善苏州工业布局,提高苏州经济竞争力,巩固苏州的现行发展模式,走一条科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的新型发展道路。
2. 研究内容和预期目标
通过查看知网的文献,了解美国、加拿大、俄罗斯、德国等西方国家与韩国、日本等东方国家的环境影响评价制度,理解西方国家以及韩国、日本环境影响评价制度的理念,总结出西方国家和韩国、日本环境影响评价制度的优越性。
查找有关国内其他地区的环境影响评价制度及改革的文献,了解国内其他地区环评改革的理念和措施,总结国内其他地区环评改革的经验与教训。
将以上两者与苏州现行环境影响评价制度相比较,查找出苏州现行环境影响评价制度的缺点及优点,提出与苏州实际情况相结合的环境影响评价制度改革的建议和措施,完善苏州环境影响评价制度。
3. 研究的方法与步骤
[1]调查法:首先通过在苏州市环保局的实习,有目的、有计划、有系统地搜集苏州市现行环境影响评价制度实行的基本原则、分级分类原则、环评审批流程、环评服务市场和环评监管体系的实际情况,通过经验总结法分析现行环评制度的优缺点,了解环评处工作人员对于苏州市现行环评制度的想法以及改革意见。
[2]经验总结法:在调查法中有说明。
[3]文献研究法:其次通过在知网查找有关国内外环评制度,全面地、正确地了解掌握国内外环评制度的理念以及他们环评制度的优缺点和与苏州市现行环评制度在基本原则、分级分类原则、审批流程、环评服务市场和环评监管体系的不同之处。
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[1]林宗浩.韩国的环境影响评价制度[j].河北法学,2009,(27):143~146.
[2]姜岩,詹存卫,杨少俊.中韩环境影响评价制度对比研究[j].环境评价,2009,(10).
[3]刘祺妹.昆明市规划环境影响评价制度实施中存在的问题与对策研究[d].昆明:云南大学.
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2022年12月1日-12月30日
文献资料查阅,英文文献翻译,写开题报告
2022年2月22日-3月31日
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