1. 研究目的与意义
目的:将市场机制引进了基础设施的投融资。不是所有城市基础设施项目都是可以商业化的,大多数基础设施是不能商业化的。政府不能认为,通过市场机制运作基础设施项目等于政府全部退出投资领域。在基础设施市场化过程中,政府将不得不继续向基础设施投入一定的资金。对政府来说,在PPP项目中的投入要小于传统方式的投入,两者之间的差值是政府采用PPP方式的根本目的。意义:进入知识经济时代,资源的汲取与分配应该以高效率的方式进行。政府负责政策制定与规划,而将政策执行落实于民间社区或私营部门,这样不仅可以减轻政府长久以来的财政负担,又可将社区及民众力量引入公共服务的进程当中,以强化公民意识与社会认同感,同时提高了资源使用效能和建设、运营效率。因此,在现代化社会的发展进程中,PPP的研究具有现实积极的意义。
2. 国内外研究现状分析
详见文献综述
3. 研究的基本内容与计划
研究内容及计划:
第一项河南禹州颍河国家湿地公园ppp项目物有所值评价
第二项河南禹州颍河国家湿地公园ppp项目财政承受能力论证
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4. 研究创新点
本毕业设计结合该项目的实际情况,在综合分析该项目特点及国家有关PPP政策文件的基础上,根据国务院、国家发改委和财政部有关文件的规定,编制河南禹州颍河国家湿地公园PPP项目两评一案。从分析项目采用PPP模式的必要性出发,通过对该项目采用PPP模式的物有所值分析、财政承受能力论证、风险分配基本框架、项目运作方式、交易结构、合同体系、监管架构、采购方式选择、财务测算等内容的研究,形成完整的两评一案,为该项目实施工作的开展提供有效支撑
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