淮安市农村医疗保障制度研究开题报告

1. 研究目的与意义

众所周知，经济基础薄弱越薄弱、农业人口越多的地方，新型农村合作医疗工作开展的阻力就越大。淮安市是坐落于江苏省北部的一个农业大市，属于经济发展中地区。从2003年新农合试行开始，经过各级政府的大力宣传和农民的积极参与，使得淮安市的新型农村合作医疗已经走在江苏省前列，以99.86%参合率位居苏北地区第一。因此，对淮安市新农合的研究可以给其他同等经济水平的地区提供一些经验。

2. 国内外研究现状分析

见文献综述

3. 研究的基本内容与计划

1 引言

1.1研究背景

1.2研究目的与内容设计

4. 研究创新点

首先，本文整体上通过对淮安市新农合发展现状的宏观评价与对蒋坝镇的新农合实际落实情况的微观评价相结合的方式，分析研究淮安市新农合在推行过程中取得的成效和存在的不足之处。其次，本文通过对样本地区淮安市洪泽县蒋坝镇的新农合发展现状的研究，发现在该样本地区新型农村合作医疗制度普遍存在着农民就医过程中的信息不对称，医疗机构服务水平与受益面的矛盾，医疗机构服务行为不规范、异地就医报销成本高等问题。最后，在文章的末尾提出通过提高新农合保障制度立法层次、扩大筹资渠道、加大政府资金投入、改善基层医疗设备条件、建设卫生人才队伍、加强合管办监管力度以及简化信息化报销手续等方式来改善新农合制度。