1. 研究目的与意义（文献综述）
个人所得税的征收是为了实现均衡社会收入、缩小贫富差距的目的。然而，在实践中，我国的个人所得税征收效果却显现出“逆向调节”的不良后遗症，对经济的发展和社会稳定带来不利影响，造成公众对个人所得税收入的调节功能受到了普遍质疑。因此，本文研究以家庭为单位的个人所得税改革就有着现实而积极地意义。个人所得税是一种直接税，与人们生活密切相关。随着经济的发展、人民生活水平蒸蒸日上，随之而来的是人们取得收入的方式与途径逐渐趋向复杂和多样化。相应的，这种趋势不仅会导致税务部门在个人所得税的征收管理上任务加重。
更重要的是，现行以个人为单位对个人所得收入分类征税的方式，势必会造成一些人的所得并没有公平纳税的现象。同时，近10年我国的基尼系数始终处于国际公认的警戒线0.4之上，这也充分反映出我国居民收入分配差距比较大的现实情况。个人所得税的征收是为了实现均衡社会收入、缩小贫富差距的目的。然而，在实践中，我国的个人所得税征收效果却显现出“逆向调节”的不良后遗症，对经济的发展和社会稳定带来不利影响，造成公众对个人所得税收入的调节功能受到了普遍质疑。因此，本文研究以家庭为单位的个人所得税改革就有着现实而积极的意义。对当前我国个人所得税以个人为纳税单位存在的问题进行研究，并利用案例分析比较以个人为单位和以家庭为单位征.收个人所得税的优劣，目的是论证以家庭为单位征收个人所得.税更公平，更符合当前社会的发展需要。同时，借鉴美法两国有关家庭单位界定的先进经验，结合我国现阶段的国情和具体实践，从征收模式、纳税单位、税前扣除制度、税率结构、申报方式和征管方式等方面，提出建立一套较为合理的以家庭为单位的个人所得税体系构想。进行以家庭为单位的个人所得税改革，完善我国的个人所得税制度,对于体现量能纳税,缩小贫富差距、调节收入分配，促进我国和谐社会的构建具有重要的现实意义。
本文的最终目的是大胆提出以家庭为单位的个人所得税改革思路，初步得出我国个人所得税纳税单位选择与设计的基本构想。
2. 研究的基本内容与方案
基本内容和目标：
一直以来，我国的个人所得税都是以个人为纳税单位，以此为基础设计个人所得税免征额和税率表，实现对个人的量能课税。然而个人的纳税能力不仅与自身相关，还受到家庭的影响。单身个人和已婚夫妇纳税能力不同，双薪家庭和只有一人有收入的家庭纳税能力不同，因此衡量纳税人纳税能力时应将家庭变量考虑在内，家庭课税制模式值得我们重视。本文提倡以家庭为单位的个人所得税改革，以真实的衡量纳税人的纳税能力。
3. 研究计划与安排
1、第1-4周：查阅相关文献资料，明确研究内容，了解研究所需理论知识。
2、第5-6周:确定方案，完成开题报告。
3、第7－11周：对相关理论进行进一步的研究，并完成初稿。
4. 参考文献（12篇以上）
[1]b盖伊彼得斯：税收政治学[m],凤凰出版传媒集团，江苏人民出版社，2008年；
[2]安体富。当前中国税制改革研究[m].北京：中国税务出版社。2002年
[3]布坎南：民主财政论[m],商务印书馆，1993年；
