环保督察对地方环境治理效率的影响研究开题报告

 2022-01-12 20:59:13

全文总字数:5295字

1. 研究目的与意义(文献综述)

1.1目的和意义

长期以来,我国的环境执法一直被视为环境政策的薄弱环节,弱化执行对政策的实施效果大打折扣。因此,国务院自2016年1月在河北省开展中央环保督察试点,督促河北省政府提升环境保护绩效,至2017年9月,第四批中央环境保护督察组陆续完成各省督察工作,至此,被称为中国环保有史以来、国家层面的最大规模行动中央环保督察(ceps)实现了对中国大陆各省(自治区、直辖市)的全覆盖。在生态环境保护领域,中央环保督察是我国迄今为止规格最高、规模最大、范围最广的一项专项工作。在直接推动各地解决存量生态环境问题的同时,也是对全国生态保护和环境治理体系能力的摸底,更是对各级党政系统践行新发展理念成效的检验。

作为生态文明建设的一项重要制度安排,中央环保督察是我国环境治理模式的重大变革。ceps能否改善中国一直以来倚重的周期性重视、运动式治理出现的短暂的政治性蓝天,能否形成长效机制持续改善我国的空气质量,显得十分必要。

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2. 研究的基本内容与方案

2.1基本内容与目标

关于环保督察以往的研究偏重于全国或者省级层面,市级层面的研究较少,本文从市级层面研究环保督察对地方政府环境治理效率的影响,采用数据包络分析方法测算地方环境治理效率,并采用双重差分方法估计环保督察的政策效果,是将新政策的实施视为一次自然实验,检验与对照组相比,受政策冲击影响的实验组平均变化的差异,从而估计政策效果,有效克服内生性问题的同时,可以估计出环保约谈制度对地方政府环境治理效率影响的净效应。另外,本文进一步探究了环保督察政策的实施是否具有长期性,当期的政策能否影响未来1-3年的环保意识,最后通过对计量模型的实证结果进行分析,提出相应的政策建议,为环境治理实践提供经验借鉴。论文大致目录如下:

第1章 绪论

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3. 研究计划与安排

时间

任务

3月26日—4月15日

样本选择、指标确定、数据收集

4月16日—5月5日

基于DEA模型环境治理效率测算

5月6日—5月25日

双重差分法实证分析

5月26日—5月31日

完成论文终稿并提交

6月1日—6月7日

答辩准备

4. 参考文献(12篇以上)

[1]邓娜娜. 公众环境参与行为及政策对污染治理效率的影响[d].兰州大学,2019.

[2]沙继文,宋鹏.环境监测对环境治理的促进性作用探讨[j].中国资源综合利用,2019,37(09):137-139.

[3]孙凯.协同治理视角下社会组织共同提高环保效率探析[j].绿色环保建材,2017(01):13.

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