云裳特色小镇概念规划开题报告

1.1研究背景

（1）宏观层面：

1.推进新型城镇化的需要

按照“城乡统筹、节约集约、生态宜居、和谐发展”的基本特征，中央经济工作会议提出积极稳妥推进城镇化，着力提高城镇化质量，因势利导、趋利避害，积极引导城镇化健康发展。李克强指出，要认真总结浙江在探索中形成的有益经验，结合推进新型城镇化，指导各地因地制宜、创新机制，走出特色鲜明、产城融合、惠及群众的新型小城镇之路。对特色小镇的发展提出了更高的要求。

2.推动供给侧结构性改革的需要

2015年以来，随着人口红利衰减、经济增长速度减缓、国际经济格局调整等一系列内外因的相互作用，经济发展进入“新常态”。供给侧结构性改革旨在调整经济结构，使要素（劳动力、土地、资本、创新等）实现最优配置，提升经济增长的质量和数量，促进经经济转型升级。因此，供给侧结构性改革需要通过特色小镇特色产业的创新发展，智能转型，进一步推进经济的高质量发展。

3.落实国家和江苏省提出建设美丽特色小（城）镇的需要

2016年7月国家发布关于开展特色小镇培育工作的通知，12月江苏省人民政府提出《关于培育创建江苏特色小镇的指导意见》，国家和江苏省贯彻落实新发展理念，做出了加快推进新型城镇化、建设特色小镇的重大决策。因此，需要整合资源，对有潜力的小镇进行规划设计，发展具有特色资源、区位优势和文化底蕴的小（城）镇。

4.国家和江苏省的政策支持

国家对特色小镇的发展有一定的政策倾斜，国家各部委及金融机构为特色小镇发展提供资金支持，例如中央财政给予适当奖励、发改委允许申请专项基金、农业发展银行和国家开发银行支持融资、信贷等。

1）土地保障：江苏省加强特色小镇建设的土地保障，例如在一定要求下，利用现有房屋和土地，兴办文化创意、工业旅游、众创空间等新业态的，可实行过渡期政策；对符合规划、不改变用途的现有工业用地提高土地利用率和增加容积率的，不再增收土地价款；特色产业项目确需新增建设用地的，先行办理供地手续。如期完成年度规划目标任务的，省里也会给予奖励。

2）资金保障：为支持特色小镇建设，江苏省将鼓励金融机构加大金融支持力度。支持特色小镇发行企业债券、项目收益债券、专项债券或集合债券用于公用设施。同时，江苏省财政每年对考核合格的特色小镇给予奖补。

3）制度保障：江苏省鼓励试点示范，探索差别化的土地供应政策，实行长期租赁、租让结合、先租后让、弹性出让等多种工业用地供应方式并存的工业用地供应制度。鼓励各地创新制定吸引高端人才落户政策，完善住房、教育、医疗保健、配偶安置等服务，以“不求所有，但求所用”的方式引用世界级高端人才。

（2）微观层面：

1.苏州市加快培育特色小镇

2017年7月苏州市制定出台《加快培育苏州市特色小镇的实施意见》。提出在下一阶段积极申报、培育和建设特色小镇的要求，明确苏州市特色小镇创建的总体要求、主要任务、创建内容等。同时，实施意见中也给予了一定的支持政策，例如如期完成年度规划目标任务的，除执行国家和省相关用地支持政策外，给予50%增减挂钩指标配套奖励；另外在创新融资手段、增强配套服务等方面也制定了一系列政策措施。

2.常熟市积极申报第一批苏州市特色小镇

常熟云裳小镇纺织服装产业发展源远流长，现已形成集原料、辅料、设计、印染、针织、纺织、展示、物流、批发、零售、出口等环节的较为完整的产业链，产业规模总量超千亿元。目前，云裳小镇内服装类企业占区域内企业的72%，涉及服装产业链的各个环节，其中有81家服装生产企业、41家创意服装设计企业、686家电商企业，有12000名从业人员，小镇营业收入15亿元，税收3500万元。

云裳小镇三年预计投资35亿元，其中产业类投资达27亿元，基础设施配套8亿元；预计可实现营业收入100亿元，税收5亿元，新集聚企业100家，新集聚中高级人才500人，新增就业岗位25000人，将云裳小镇建成为集生态宜居、服装产业链基地、购物公园等功能为一体的长三角创意之都。

1.2 研究目的

一是根据江苏省人民政府《关于培育创建江苏特色小镇的指导意见》提出的要求，坚持新发展理念，全面深入了解常熟云裳特色小镇的建设现状，进行合理科学的规划设想，提出以产业特色鲜明、环境美丽宜居、文化独具特色、设施配套完善、体制机制创新为原则的云裳特色小镇概念规划方案。二是通过此次云裳特色小镇概念规划，深入了解特色小镇概念、发展，明白概念规划的含义、内容及流程，提升个人规划素养以及规划方案设计的能力。

1.3 研究意义

（1）对产业型特色小镇发展的意义

小镇重点推进时尚创意设计、智能生产、电子商务等产业集聚区的构建，推动特色小镇产业向特色化、品牌化、智能化发展，全面完善产业链，构建区域完备的服装产业体系。培育并引进一批时尚设计精英团队，搭建时尚发布、博览展示等产业服务平台，提升云裳小镇的区域影响力，促进常熟服装产业转型发展。

围绕云裳小镇的核心产业转型升级目标，云裳小镇正在推进或计划引入下列项目：1）电子商务、互联网等相关新兴产业或产业品牌，如莫城电子商务产业园、产业互联网集聚区、智能仓储中心等；2）时尚创意设计类项目，如江南服装创意产业园、ID设区、纺织服装协同创意中心、中洲国际等；3）品牌运营、项目孵化、投融资支撑类项目，如快时尚产业大厦、品牌服饰运营中心、极地 等；4）小镇对外形象展示及接待服务项目，如时尚小镇接待客厅。目前已有13个支撑项目。

（2）对云裳特色特色小镇发展的意义

云裳小镇总规划面积3.62平方公里，北依千亿级市场中国常熟服装城，东临风光秀丽的昆承湖，西近5A级景区尚湖度假区。“云裳”代表了小镇未来发展方向，未来云裳小镇要注重“云”产业，重点依托“互联网 ”、云计算、工业互联网、AI等关键技术，大力发展区域纺织服装产业生产交易的大数据云平台，推动区域电子商务、撮合交易、智能工厂、共享工厂和智能物流的发展。同时，“裳”除了代表产业，更要激活“尚”元素，以时尚创意为导向，通过引和育，攻坚设计师和时尚发布，不断增强常熟在时尚趋势发布领域的全国乃至全球影响力，力争成为国际创新示范基地和全球时装产业创意之都。

小镇纺织服装特色产业重在发展时尚设计、品牌运作、趋势发布、柔性制造、电子商务、智慧物流等环节的提升与创新，拓展延伸服装行业的产业链，创造产业价值。小镇文旅部分以AAA级景区为标准开展规划，将文化和创意融入区域建筑、景观与业态，塑造服装文化旅游新旺地。同时，配套“生产、生态、生活”三生融合的创新型社区，打造“宜居、宜业、宜游”三宜的品质化社区。

（3）对个人的意义

对于本人而言，对云裳特色小镇进行概念规划，不仅是对本人大学四年所学知识的一次综合性检验，同时也是一次提高自身专业素质和实践能力的机会。有利于将自身理论与实践知识相结合，锻炼自己规划思维，提高绘图、规划等技能。

2.1 研究内容

研究内容主要包括三个部分：

（1）前期的理论研究：了解特色小镇的概念、特色小镇的内涵、特色小镇发展所面临的形势、当前形势下特色小镇的发展使命以及其创建机制，学习特色小镇规划的经典案例，掌握特色小镇规划的一些设计方法；

（2）中期的实地调查分析：对云裳特色小镇进行实地调查，结合前期查找资料分析当前苏绣特色小镇发展现状、前景以及困境，深入剖析影响云裳特色小镇发展建设的具体因素，尤其是其特色定位现状、产业和旅游发展现状以及未来发展的特色定位、方向和愿景目标；

（3）后期的方案设计及完善：明确指导思想及设计思路，立足云裳特色小镇现状情况，做好云裳特色小镇概念规划，编制云裳特色小镇规划设计方案，以指导云裳特色小镇的建设发展。以下是研究框架：

1 规划形势与使命

1.1规划背景

1.2规划形势

1.3规划使命

2 云裳小镇发展现状与条件分析

2.1云裳小镇规划范围

2.2云裳小镇基本概况

2.3云裳小镇现状条件分析

2.2.1区位分析

2.2.2产业发展现状分析

2.2.3土地利用现状分析

2.2.4 SWOT分析

3 云裳小镇特色定位与发展目标

3.1特色定位

3.2发展目标

3.3发展策略

4 发展功能模块规划

4.1功能分区

4.2重要功能项目

5 空间布局规划

5.1规划结构

5.2用地布局

6 重点任务

6.1云裳产业

6.2旅游发展

6.3道路交通

6.4公共服务

6.5绿地系统

7 保障措施

7.1资金保障

7.2体制保障

7.3人才保障

7.4政策保障

2.2 预期目标

本次云裳特色小镇概念规划的预期目标是：通过对云裳特色小镇的特色定位、产业发展、功能区块、基础设施等方面的研究，做出一套切实可行的规划成果《云裳特色小镇概念规划》。

对本人而言，通过本次参与云裳特色小镇概念规划编制的工作，更深入地学习特色小镇规划的专业知识，提升自身的专业水平，积累实践经验，为今后的学习、工作打下扎实的基础。

3.1 研究方法

本论文研究涉及多门学科，主要采用理论与实践相结合的方法，在大量资料收集与整理的基础上，选取具有代表性的特色小镇作为研究对象，并对云裳小镇目前发展所遇问题进行分析研究，归纳总结促进云裳小镇进一步发展的系统性措施方法。

（1）调查研究法：对云裳特色小镇现状特色、产业发展、土地利用情况等进行实地调查，搜集分析云裳特色小镇产业发展、建设情况的相关资料；

（2）文献研究法：查阅期刊、杂志、报刊、著作、网络等相关资料，借鉴国际、国内特色小镇规划的成功案例，总结经验和教训，为云裳小镇制定更加科学合理的概念规划规划；

（3）比较研究法：主要是针对不同城市的特色小镇概念规划的联系和区别的比较，从比较中分析、归纳有关信息。比较时注意纵向和横向的比较，为解决当前的课题研究提供借鉴；

（4）个案分析法：对于成功的且有相似性的特色小镇规划方案进行个案分析研究，特别是利用周边城市特色小镇案例进行分析和总结，从中获得有价值的信息，以便借鉴学习。

3.2 研究步骤

（1）对云裳特色小镇特色定位、产业发展、土地利用、生态环境、旅游景区等方面的现状进行实地调查和资料收集；

（2）对搜集到的资料进行分析和问题诊断，并结合相关案例，总结当前云裳小镇的发展趋势和潜在问题，紧抓特色；

（3）根据分析和诊断结果，按照上位规划及相关政策要求，为云裳特色小镇概念规划制定方案，其中包括方案的构想，分析和选择，最终得出最优方案作为其规划的指导；

（4）评估，反馈与调整。

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1. 2022年1月11日，教师下达任务书；

2. 2022年1月15日-3月4日，毕业实习；

3. 2022年3月5日-3月16日，收集资料，总结有关研究内容的进展情况，了解相关理论和案例，师生交流研究的内容以及主要的工作方法，完成实习报告；

4. 2022年3月17日-3月23日，修改实习报告，完成开题报告和任务书，设计论文详细提纲；

5. 2022年3月24日-3月30日，进行实地调查，收集基础资料和图纸，形成初步规划思路；

6. 2022年3月31日-4月20日，完成规划说明书初稿、基础图纸；

7. 2022年4月21日-5月4日，补充调查资料，修改说明书、图纸和方案；

8. 2022年5月5日-5月25日，规划报告撰写、图件修改；

9. 2022年5月26日-6月15日，定稿，打印，装订，准备答辩；

10. 2022年6月16日-6月22日，指导教师评分，评阅人评阅，答辩；