法官员额制改革的现实困境——以科层制管理的惯性为视角开题报告

1. 研究目的与意义（文献综述包含参考文献）

在社会矛盾纠纷不断增多、人民的司法诉求愈发强烈、人案关系愈加紧张的大背景下，国家急需探索一种新的司法模式，因此，司法体制改革应运而生。

在司法改革进程中，法官员额制问题已然成为我国司法改革中的核心内容和关键所在，亦是我国法院系统实现自身发展的重要途径，对法治建设具有重要意义。

该制度的核心价值在于促进法官队伍的职业化，让更有水平、更有经验的法官出来办案，确保法官主要集中在审判一线，进而为实现司法公正、树立司法权威提供人力资源方面的保障。

2. 研究的基本内容、问题解决措施及方案

一、拟解决的问题：首先，在综合相关理论的基础上，阐述法官员额制的主要内容、意义以及科层制的含义、特征；其次，以科层制管理的惯性为视角分析我国法官员额制改革面临的现实困境及原因；最后，根据当前我国法官员额制因科层制惯性而存在的问题及其原因，提出相应的对策或建议。

二、拟采用的研究手段：（1）文献分析法通过搜集相关著作、期刊、论文等资料，对法官员额制和科层制的相关理论进行梳理，在掌握充分的文献资料情况下，对员额制的现状进行分析，从而更好地把握研究的方向和目标。

（2）比较研究法主要通过对国外的法院法官制度的成功经验和相关问题进行比较分析，从中汲取有利于我国法官员额制改革的对策和具体措施。