建设工程施工之“黑白”合同效力之研究开题报告

1. 研究目的与意义（文献综述）

1.目的与意义 随着我国经济的快速发展，建筑行业迅速崛起，成为我国的经济发展的支柱性产业。建筑行业的飞速发展有利于推动相关产业的发展，为更多的人提供就业机会，为国家创造更大的财富，为政府提供稳定税收。但是，经济发展的不平衡，管理经验的缺乏和法律法规制度的不完善等诸多问题造成我国目前建筑市场的畸形发展。因此，建筑工程施工合同实践中经常出现中标合同和履行施工合同不同的现象，也就是我们俗称的“黑白”合同。 “黑白”合同的现状，破坏了市场规则，不利于经济的持续健康发展。本文将以建筑工程施工之“黑白”合同为研究对象，分析“黑白”合同产生的原因，梳理现有的立法与司法解释、裁判规则，探讨解决之道。研究“黑白”合同有利于保护发包人和承办人的利益，维护合同的公平、诚信原则，有利于建立良好的市场秩序，有利于社会的稳定发展。

2.国内外研究现状 在我国，“黑白”合同的关键在于对其合同效力的认定。对比，我国学者观点不一，概括而言主要有四种观点。第一种观点是主张“白合同”有效而“黑合同”无效，其代表性的理论成果体现在崔健远在所著的《合同法》和吕洪波于所著的《建设工程合同无效性缓和研究》等文献。第二种观点主张“白合同”无效而“黑合同”有效，“黑合同”才是当事人真实的意思表示，而“白合同”因欠缺真实的意思表示而无效。该观点的主要理论支持来源于曲修山与何红峰所著的《建设工程施工合同纠纷处理事务》和来奇所著的《建设工程合同》。第三种观点认为“白合同”和“黑合同”同时有效，如周泽在《中国青年政治学院学报》上发表的论文《建设工程”黑白合同”法律问题研究一兼对最高人民法院一条司法解释的批评》等文献。第四种观点认为“白合同”和“黑合同”均无效，主要是因为“白合同”并非当事人真实意思表示，而“黑合同”又违反了法律的强制性规范，这种主张主要体现在李斌在《经济与法》上发表的期刊论文《浅析建设工程施工领域 中的“黑白合同”效力问题》以及杨中杰在《中外建筑》上发表的期刊论文《建设工程阴阳合同问题研究》等等。 除此之外，关于“黑白合同”效力的立法规制，《招标投标法》第3条、第4条、第46条、第 55条、第59条，《工程建设项目施工招标投标办法》第83条、《最高院关于审理建设工程施工合 同纠纷案件适用法律问题的解释》第1条和第21规定体现了其立法规制。但是 这些法律规范并末对”黑白合同”的涵义、”实质性内容不一致”的判断标准以及“黑白合同”何者有效等问题作出明确的规定。 国外对建筑工程施工之“黑白”合同的研究比较少，其主要研究关于税收的“黑白”合同问题，对合同有效性问题进行探讨。

2. 研究的基本内容与方案