中国外商投资负面清单制度的完善路径探析开题报告

1. 研究目的与意义（文献综述）

背景：我国经济发展是主动融入经济全球化的过程，是不断扩大开放的过程，随着产业环境、政策环境、法制环境更加完善，已经具备更高水平开放的基础。通过新的开放措施，将进一步深化我国同其他国家和地区间的投资合作，开展更广泛的资本、技术、管理、人才交流，从而在更大范围实现互利共赢。

负面清单是一个国家在引进外资过程中实施的管理模式，即以清单方式列明针对外资的与国民待遇、最惠国待遇不符的管理措施。简言之，就是将企业不允许从事的活动以清单方式列明。 相对于正面清单 ，知道什么是不允许的，要比知道哪些是可以做的，更有助于企业理解在国外如何开展业务，从而进行广泛高效的投资。

负面清单制度的实施,有利于推动从审批型政府转向服务型政府,其最大的难点在于相关体制的转型,一方面是政府监管体制的转型,另一方面则有待于我国市场化改革的整体推进。且负面清单制度在我国的实践中存在许多制度条文层面和外延性问题。

经济全球化、一体化在促进经济飞速发展的同时也对国际间的投资提出了新的挑战。习近平总书记在博鳌论坛上指出，中国开放的大门不会关闭,只会越开越大。围绕对外开放,中国在吸引外资和优化营商环境方面的重要举措无疑是完善负面清单制度,它可以简化对外资进入的审批管理,同时扩大开放;对于增强外资信心,鼓励、吸引外商投资都将起到积极作用。

2. 研究的基本内容与方案

研究内容：

本文研究的对象是我国外资准入负面清单制度。

3. 研究计划与安排

（1）2020.01.13-03.06，收集资料，阅读文献，形成思路。完成开题报告撰写、修改、提交给指导老师。（2）2020.03.07-03.20，分小组开题答辩，开题报告修改、定稿并提交。（3）2020.03.21-2020.04.07，撰写论文前半部分，与指导老师互动，修改论文。（4）2020.04.08-2020.04.30，撰写论文后半部分（完成初稿），与指导老师互动，修改论文。（5）2020.05.01-2020.05.15，进一步进行修改充实，完成二稿。（6）2020.05.16-2020.05.30，文字润饰，定稿，装订成册及论文答辩准备。（7）2020.05.30前正式提交毕业论文，准备答辩.（8）2020年第十五周，毕业论文答辩。

4. 参考文献（12篇以上）

（1）陶立峰：《对标国际最高标准的自贸区负面清单实现路径——兼评2018年版自贸区负面清单的改进》，载《法学论坛》2018年第9期。

（2）张庆麟，钟俐：《外资准入负面清单管理模式比较研究——以透明度原则为视角》，载《经贸法律评论》2019年第5期。

（3）申海平：《市场准入负面清单的印度尼西亚经验及其启示》，载《东方法学》2018年第4期。