国外土壤污染防治法及其对我国的借鉴开题报告

1. 研究目的与意义、国内外研究现状（文献综述）

一、本课题的意义

目前，随着城市化的进程不断加快，环境污染对生态平衡造成了明显的破坏，其中土壤污染是最为基础的问题之一，土壤是生态环境的重要组成部分，是任何一个国家最重要的自然资源之一。土壤质量情况无论对城市还是对农业发展，无论对农产品安全还是食品安全、甚至人体健康，都会产生直接影响。土壤污染关系到一国国土资源环境的安全和经济社会的可持续发展。因此，土壤污染防治问题已为各国政府所关注。

我国土壤污染防治立法已经列入本届人大立法规划，而世界上不少国家在这一方面的立法都已经积累了丰富的经验，以及成熟的法律制度和执法司法，因此，选取日本、美国和英国的土壤污染防治法律体系为研究对象，为我国土壤污染防治法律体系完善提供有益的借鉴。

2. 研究的基本内容和问题

一、研究目标

我国目前处于社会主义初级阶段，虽然经济快速发展，但是与之俱来的是为了利益而破坏环境。在近年来频频发生的环境问题，如雾霾，农产品安全问题，全国人民对环境污染的关注度越来越高。而我国现阶段遭遇的环境危机，亦如英国工业革命时期力求经济发展使得环境急剧恶化，日本二战后过于追求经济发展速度而忽略了环境保护使得频频发生环境污染事件。如今，英国已从雾都转变为一个欧洲绿色之国，日本的环境治理也使得国家经济与环境协调发展，因此，选取国外的相关案例作为土壤污染防治相关法律对策的研究对象具有可行性。

同时，结合土壤污染治理相关专业知识的研究，使得对我国土壤污染防治的法律对策的建议中更具有实践性。

3. 研究的方法与方案

一、研究方法

（一）文献研究法：通过调查文献来获得土壤污染防治的背景和现状，从而形成关于研究对象的一般印象，便于得到资料并且进行对比，有助于了解土壤污染在日本与英国的研究进展，并且通过文献对日本、英国和中国土壤污染防治有关法律的制定和实施进行比较分析。

（二）访谈法：通过对在土壤污染方面有研究的学者和相关行政机关事业单位负责人有计划、有目的的搜集土壤污染在我国的现状和前景分析。

（三）跨学科研究法：土壤污染防治不仅仅需要法学学科的知识，还要依托于环境保护相关专业学科的方法和研究成果。因此，借助环境保护专业的专业知识，完善对土壤污染防治法的研究。

（四）案例分析法：选取在国际上尤其日本和英国在工业化和城市化发展进程中土壤污染问题和解决方案的相关案例进行比较和分析，从而得出更为全面的结论。

二、技术路线

（一）第一阶段查阅文献

通过调查国内外文献，了解国内外土壤污染情况以及土壤污染防治有关的法律概况。

（二）第二阶段深入了解研究目标

联系我校环境资源保护研究土壤污染治理方面的专家，以及法学专业环境保护法相关的学者，尽量可以采访到具有较强专业知识的相关教授。

（三）第三阶段分析问题

整合访谈，以及文献资料，同时通过文献了解环境保护专业有关的对土壤污染防治的技术，做到跨学科尽可能全面地了解、分析土壤污染防治在未来现实生活中的发展，以及更贴合实际情况的法律对策。

（四）第四阶段比较分析及完善

通过日本和英国两国的典型案例，具体了解日本和英国对土壤污染防治所设立的法律对策，并且分析比较我国与两国的情况，总结两国土壤污染防治法律对策对我国的借鉴意义。

（一）文献研究基础

利用南京农业大学图书馆数据库资源，以及国外知名网站的文献搜索，可以获得国内外土壤污染防治的法律研究以及土壤污染治理的相关研究成果，以及发达国家典型案例，从而比较分析。

（二）访谈研究基础

建立在SRT课题农村土壤污染防治的法律对策研究以南京市六合区为例研究基础上，对原有访谈资料重新整理，并且增加对我校环境资源保护学院相关学者的访谈，以及法学专业环境资源保护法课程老师的访谈。

（三）已具备条件

学生本人参与过SRT农村土壤污染防治的法律对策研究以南京市六合区为例的研究，并且合作发表论文《土壤污染危害食品安全法律对策研究》至《经济研究导刊》2015年21期，因此对土壤污染防治法律对策研究有一定的基础，为进一步研究打下基础。同时，指导老师张敏为南京农业大学法律系国际法、国际经济法、国际商法和农产品国际贸易法，其长期致力于国际法相关领域的研究，对本课题所涉及法律问题有较丰富的理论知识和实务经验。

4. 研究创新点

特色或创新之处

（一）研究内容具有较强的新颖性，在国内外都具有较强的关注度。

近年来，无论是国家领导人，还是学者，还是人民群众，都对环境问题有了极高的关注度。土壤污染作为环境污染问题中重要的一个问题，亟需得到进一步的解决，同时，在新《环境保护法》出台后，《土壤污染防治法》的制定迫在眉睫。与此同时，环境问题也是一个国际化的问题，在中国国际多元化开放市场，参与国际竞争的时候，土壤污染防治问题也需要借鉴发达国家的经验，制定出合理的法律对策。

5. 研究计划与进展

研究计划及预期进展

本研究将在2015年6月-2016年6月进行，预期研究进展如下：

2015年6月 完成《中外土壤污染防治有关法律研究综述》。