私人参与给付行政的问题研究开题报告

1. 研究目的与意义、国内外研究现状（文献综述）

本课题的意义：

行政给付制度的发展对传统的法律保留、社会国家等原则提出了挑战，当前私人参与给付行政行为也在我国行政实践中广泛存在，但理论界对行政给付的发展问题尤其是私人参与给付行政的研究仍然存在着大片空白，这些空白亟需相关部门和学者来填补。对私人参与给付行政的理论研究，是对行政法理论的重要补充和完善，对私人参与给付任务的发展具有重大意义。

随着经济的发展和国家制度的完善，国家为了巩固统治和保障人民的基本生活，提供了大量的公共服务和保障措施，一些私人参与给付行政措施的出台，在很大程度上促使私主体更加积极地参与给付行政，这也使得私主体参与给付行政的程度不断深入、范围更加广泛。由于缺乏理论的引导和制度的规范，当前私人参与给付行政任务依然存在诸如缺乏法律规范规范等一系列问题。因此，研究私人参与给付行政，可以为实践中私主体参与给付行政提供参考，引导其走向规范和完善，为社会保障和福利事业的建设提供力量。

国内外研究概况

2. 研究的基本内容和问题

研究的目标

归纳整理当前我国私人参与给付行政的现状及方式，在分析现有方式的基础上，指出其优异与薄弱之处，并对比国外优秀模式与我国私人参与给付行政方式，介绍预防性诉讼机制和评估遴选机制等先进的法律规制办法，从而提出对我国私人参与给付行政进行有效法律规制的建议和策略。

研究内容

3. 研究的方法与方案

研究方法

本文主要采纳了以下研究方法：

1.文献分析法：在制定研究课题后，通过大量搜集和整理国内外相关文献资料，结合近年来江苏法学会研究课题，对私人参与给付行政进行了较为系统的研究。

4. 研究创新点

特色或创新之处

1.本课题着重研究国外私人参与给付行政的优秀模式，包括德国主观主义模式和法国客观主义模式，并将其与当前我国私人参与给付行政的主要方式进行比较，对比发现我国私人参与给付行政的不足和面临的困境，力求探索出我国应该改进的地方，为我国未来私人参与给付行政的发展提供建议。

2.本课题将重点放在私人参与给付行政的法律规制上。虽然实践中私人参与给付行政已经蓬勃发展，但其理论研究严重滞后于实践，导致了现实中私人参与给付行政秩序的混乱。因此重点探索如何规范和引导私主体有秩序高效率地参与给付行政是亟需解决的问题。

5. 研究计划与进展

研究计划及预期进展

1.2015年10月2015年12月：首先进行资料的搜集和选取工作，通过整理归纳，对参考文献作出一定的分析和研究。

2.2016年1月2016年3月：逐步进入写作过程，在写作中不断拓展思路、补充相关资料，力求使论文更加严谨与充实。