完善我国食品安全风险评估制度的法律构想开题报告

1. 研究目的与意义、国内外研究现状（文献综述）

研究意义

近年来，随着世界食品贸易日益繁荣，特别是食品工业化之后，食品安全事件频发，食品安全问题已经逐渐成为全球瞩目的重要问题。食品安全事件使世界各国经济和贸易蒙受了巨大损失，各国政府危机处理能力也随之遭到质疑，各国逐步认识到改革其国内食品安全监管制度的必要性。作为应对食品安全问题的新兴技术手段，食品安全风险评估在世界范围内受到广泛推崇。

食品安全风险所带来的危害及其不确定性要求对风险进行预先评估，以保证监管机关能够提前筛选多样化的处理决定。不安全食品所带来的风险可能会影响一个国家的经济安全、威胁几代人的身体健康，乃至摧毁一个国家的生态系统。但我们同时又发现，这种风险可以用科学的方法进行监测和评估，进而将其量化使之处于人类可接受的程度内，这就是对食品安全风险进行评估管理的过程，风险管理能够使食品安全事故防患于未然。

2. 研究的基本内容和问题

研究目标

通过对相关文献的整理以及对本课题的研究，针对我国食品安全风险评估制度的特点及其规律进行深入研究，在此基础上对我国食品安全风险评估制度的现状及问题进行剖析并提出切实可行的改进建议，希望能够为我国食品安全风险评估制度的尽早完善做出有益的法律探索。

研究的内容

3. 研究的方法与方案

研究方法

本课题主要采用文献研究法、比较研究法和归纳法，对论题进行全方位的研究、论证和阐释。

文献研究法：任何理论研究都是在大量阅读与借鉴前人经验成果的基础上开展的，因此，要成功完成课题研究，就必须进行深入的文献研究准备工作，认真阅读各种相关文献，从中吸取有益成果，为本课题的研究提供坚实的理论基础。

比较研究法：通过研究食品安全风险评估制度比较完善的美国、日本、欧盟等国家和地区的实践，力求吸收先进国家和地区在食品安全风险评估立法和运行中取得的经验，以为我国食品安全风险评估法律制度的完善提供必要的借鉴。

归纳法：通过对所搜集的关于食品安全风险制度相关文献的研读，对各学者观点进行归纳，从而为本课题研究提供全方位的参考。

技术路线

第一步：通过书籍、报刊、网络等各种途径搜集研究资料；

第二步：结合学者们研究成果，分析我国食品安全风险评估制度的基本理论问题；

第三步：对现行立法中关于我国食品安全风险评估制度的现有规定进行深入分析，探讨存在的立法缺陷和相关弊端；

第四步：借鉴国内外研究成果，为完善我国食品安全风险评估制度提供有效建议。

具体技术路线如下：

可行性分析

一、从研究基础来看，首先，经过四年系统的法律学习，本人已掌握了基本的法学理论和研究方法，具备了基本的研究能力。其次，指导老师能够在论文写作方面提出中肯的指导修改意见，也将对整个研究全面而顺利的进行提供重要的保障。最后，先前对该课题已经进行了系统且细致的文献分析研究，基本掌握该课题已经取得的成就以及学界对其的争议焦点。

二、从研究环境来看，首先，学术界对该课题已经做出了不少理论研究，可供查阅的资料相对丰富，从而为本课题提供了条件。其次，学校大力倡导与鼓励本科生积极地参与研究训练，为该课题的开展提供了较好的学术氛围和必要的措施。学校拥有良好的信息资源检索系统以及丰富的专业文献资料，为研究提供了必要的查阅材料。最后，本课题研究的对象本身即是本人身边的法律现象，调查和走访具有诸多的便利，相关的研究结果也容易切合实际。

4. 研究创新点

一、在研究内容上，本课题集中探讨食品安全风险评估制度这样一个食品安全法律规制中的特定问题，具有较强的针对性。由于我国食品安全风险评估相关立法起步较晚，立法时间不长，相关的制度仍存在着诸多的缺陷。导致在实践中常有因危险评估技术支撑体系不完善而不能良好应对突发性公共卫生事件的情况，或者风险交流工作不够使消费者将食品安全问题不合理放大等类似情况的发生，本课题则立足于现实中所存在的这些问题，提出有针对性的制度化解决方案，因此具有现实针对性。

二、在研究方法上，本课题注重理论与实践相结合。特别是以我国当前频繁出现食品安全事件为出发点，通过对关于食品安全风险评估制度的现状和已有的研究成果进行分析，探求学界对改善该制度提出的不同观点及尚待解决的问题，结合当前我国法治发展现状，力争提出具有实际可行性的制度设计和优化方案，以保证研究结论的可行性。

5. 研究计划与进展

2014年5月2014年6月:确定研究主题，搜集相关资料，完成文献综述；

2014年9月2014年10月:整理有关资料并完成开题报告；

2014年11月2014年12月:研究主题的操作化及完成论文前的准备工作；