农产品质量安全法律监管问题初探开题报告

1. 研究目的与意义、国内外研究现状（文献综述）

选题意义

农产品是民众日常生活中所必不可少的食品，其质量安全直接影响到人民的身体健康与生命安全。从更广泛的意义来讲，也关系到国家经济发展、社会稳定。这就需要从各方面来提高农产品质量安全水平,从根本上来说还是需要从法律制度的视角研究农产品问题。探究农产品质量安全机制的创设与完善，加强农产品质量安全法律监管，是保护公民的合法权利的基本要求，更是全面建设社会主义和谐社会的根本要求。

我国对农产品质量安全法律监管的立法过于原则、笼统，操作性较差，没有形成完整的制度构架，无法满足实际的需要。例如，农产品质量安全法在法律责任的责任性质、赔偿范围、免责事由都没有做详细的规定，然而这些问题在司法实践中不可避免，具有研究的必要性。

2. 研究的基本内容和问题

研究目标

目标是完善我国农产品质量安全的法律调控机制，也是在完善我国现行农产品质量安全法律保障体系。整合和建立农产品质量安全法律制度研究的理论平台，研究国内外农产品质量安全法律的相关资料，获取对国内外农产品质量安全法律实践的基本情况，并对涉及农产品质量的法律实务及相关研究进行分析，指出可能存在的法律缺陷与不足，并提出解决我国农产品质量安全法律问题的建设性意见。

力求通过对我国农产品质量安全法律监管体系现状的分析和对国外质量安全监管体系的经验借鉴，为完善农产品质量安全监管体系提供管理机制、构建模式、和制度完善等对策建议，并综合我国现状及存在得问题依法建构契合我国国情的农产品质量安全监管体系。

3. 研究的方法与方案

研究方法

1,文献研究法，通过文献查阅和互联网浏览，广泛收集资料，在吸收已有研究成果的基础上，进行国内外的实践研究、文献研究。

2，比较分析法。研究当前法律监管比较成功的美国、英国、法国、德国、日本等地区的实践经验，进行比较研究，力求吸取先进国家和地区的经验，以指导我国农产品质量安全法律监管的进一步完善。

4. 研究创新点

特色或创新之处

本研究将总结各国农产品质量安全监管制度的实践经验，探讨出适合我国特色的模式。采用系统论、全面质量管理等理论方法进而系统的提出资源优化配置的监管体系，从产前、产中、产后和生产链、市场链到消费链的监管体系构建。最终构建以立法、责任、救济、预警及相关保障的农产品质量监管法律制度体系。归纳出适合我国国情的农产品质量安全监管法律体系的实践路径。

5. 研究计划与进展

研究计划及预期进展

2013.10---2013.11进行资料的搜集和选取工作，完成开题报告。

2013.01---2014.03撰写论文，不断进行资料的补充和分析，完成初稿