1. 研究目的与意义
政府作为国家的行政机关、国家权力的执行者,社会的管理与服务是其最重要的两项职能。政府财政体系则是支撑起这两项职能实施的重要基础,而政府的会计系统又是政府财政得以实现应有功能与作用的核心与载体,因此政府会计改革实际上是国家对政府行政管理职能转型需要,是完善政府职能的重要措施。近年来,我国市场经济发展速度正逐步放缓,国民经济大环境进入了一种#8220;新常态#8221;。受国民经济环境的影响,社会对于政府职能转型的要求也变得更加迫切,在这种内外双重因素的影响下我国旧有的政府会计核算体系已经很难适应时代的需求。虽然近年来政府会计改革工作一直陆续开展,也收获了明显的效果。但是,政府会计核算体系在目前不断发展的市场经济环境下仍然存在许多问题与漏洞,这些存在的的问题及漏洞对于国家财政、社会财产安全以及政府的公共形象都构成了一定的威胁。因此,我国政府在现有的经济条件环境下继续推进政府会计改革是非常有必要的。改革的有效实施不但能够提升政府的综合管理能力,规范政府的工作执行流程,提高政府行政职能的执行效率,同时,在资源优化、财政收支、资金效率等方面具有非常积极与重要的意义。
2. 研究内容和预期目标
文章在通过仔细研究三个典型国家新西兰、美国和法国的政府会计改革背景及成效的基础上,结合其它国家政府会计改革的历程,对西方国家的改革做了比较研究,找出其共同特点及我国可以借鉴的改革经验,并指出在实践中公共财政改革与政府会计改革是互动的,政府会计改革是为履行政府公共受托责任和评估政府业绩提供手段。随后,本文对我国政府会计与公共财政进行了适应性分析,指出我国政府会计与公共财政改革不相适应之处。最后,本文借鉴国际先进经验、结合中国具体情况,提出了对我国政府会计进行改革创新的基本思路。主要提纲如下所示:
一、政府会计理论基础
二、西方国家政府会计改革及启示
3. 国内外研究现状
国内研究现状:
路军伟(2014)以制度环境为背景,把财务报告目标作为切入点,构建了一个#8220;制度环境--使用者及其信息需求--政府财务报告模式选择#8221;的政府财务报告模式分析框架。
陈志斌(2012)认为政府会计改革的首要任务是构建或完善政府会计概念框架或政
4. 计划与进度安排
1.2022年10月:搜集并阅读资料确定或调整选题;
2.2022年11月:在前期搜集并阅读资料的基础上写出开题报告;
3.2022年12月-2022年1月:广泛搜集与选题有关的著作、论文等文献资料,仔细的阅读资料,翻译外文文献,了解国内外与选题相关研究状况、成果、观点,并进行文献综述,为撰写论文找准切入点并写出论文提纲;完成初稿,配合老师进行论文写作的中期检查;
5. 参考文献
[1]b.j#8226;理德,约翰#8226;w#8226;斯韦恩.《公共财政管理》[m].北京:中国财政经济出版社,2001.
[2]白乐君(june pallot).新西兰的政府会计和预算改革[a].见:陈小悦,陈立齐.政府预算与会计改革--中国与西方国家模式[c].北京:中信出版社,2002:
[3]北京市预算会计研究会《政府会计课题组》.关于建立中国政府会计准则的研究报告[j].会计研究,2006.
