利益集团对政府决策的影响——基于中美比较的视角开题报告

1. 研究目的与意义

自1978年我国推行改革开放政策以来，我国社会的宏观结构发生了巨大的历史变迁，而随着改革开放政策的不断深化，政治民主化和法治化的不断推进，国家与社会关系的转型进入了关键时期。在从传统社会向现代社会转型、从同质性单一社会向异质性多元化社会转型的过程中，社会利益分化和利益结构重组成为转型时期最重要、最深刻的变化，而由此产生的最直接的结果，就是越来越多的利益集团活跃在社会生活中，渗透在社会生活的各个领域，对政府决策和公共政策产生着重要影响，并且已经成为一个不可回避的现实问题。因此对利益集团与政府决策的关系进行研究，具有很强的现实意义。

利益集团的存在以及社会利益矛盾的存在并不断凸显，在不断深化的改革开放的历史背景下已经成为一个愈来愈突出的社会问题，而形成良性的利益协调社会运行机制是确保社会稳定与社会和谐发展的关键。目前，利益集团的问题之所以凸显，主要在于利益表达、利益综合和利益采纳机制的缺失。作为沟通政府与社会及不同社会群体的纽带和桥梁，利益集团是连接政府与社会的重要中介体，因此，对利益集团与政府决策的影响进行研究具有重要的理论意义，对利益表达、利益均衡、利益综合、利益采纳机制的建立与完善，推动并实现公共政策制定的社会化参与和公共政策的内部输入具有重要的指导价值。

而在国际方面，利益集团对政府决策发挥作用的典型当属发达的美国，在美国，利益集团的历史早于美国的历史，早在殖民地时期北美大陆就存在着北卡罗来纳农业协会等利益集团，美国独立后，在良好的政治氛围下，利益集团得以迅速发展。当前，围绕利益集团在美国政治生活中的作用和利益集团对美国政府决策的影响等问题，学术界展开了广泛的讨论和研究，自1979年1月中美建交以来，我国学者对美国政治的兴趣更加高涨。

2. 研究内容和预期目标

研究内容:

本文将通过国内外学者对利益集团体系研究的相关文献，结合国内外利益集团影响政府决策的现状，比较不同社会制度、政治经济制度下利益集团在影响政府决策上的异同，总结利益集团影响政府决策的一般机制，论述利益集团在影响政府决策中的影响对象、方式、途径、程度等，结合国外经验，就我国在转型时期利益集团如何更好地发挥作用，提出政策建议，为我国利益集团的健康发展作良性引导。

拟解决的关键问题：

3. 国内外研究现状

国内外研究现状：

利益集团的日益壮大并进入政治过程，使社会矛盾更加尖锐复杂，利益集团的影响已经渗透到政治、经济、社会生活等各个方面。

国际方面：

4. 计划与进度安排

研究计划进度：

5. 参考文献

参考文献：

[1]李寿祺.利益集团与美国政治[m].中国社会科学出版社，1988

[2]谭融.美国利益集团的政治研究[m].中国社会科学出版社，2002