1. 研究目的与意义（文献综述包含参考文献）
文献综述
城镇居民医疗保险是以没有参加城镇职工医疗保险的城镇未成年人和没有工作的居民为主要参保对象的医疗保险制度。它是继城镇职工基本医疗保险制度和新型农村合作医疗制度推行后，党中央、国务院进一步解决广大人民群众医疗保障问题，不断完善医疗保障制度的重大举措。它主要是对城镇非从业居民医疗保险做了制度安排。这一制度的出现在中国社会保险制度改革的历程中具有重大意义，指明了中国社会保险制度改革的方向。
一、我国城镇居民医疗保险的发展状况
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2. 研究的基本内容、问题解决措施及方案
本课题要研究或解决的问题是，淮安城镇居民医疗保险的现状与问题，对于这一问题，从下面几个方面加以研究：
1．我国大部分城镇现行的城镇居民医疗保险体制现状及改革意义所在
2．对淮安市城镇居民医疗保险改革的分析评价
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