超大城市的大型群众性活动的公共安全治理——以上海外滩跨年踩踏事故为例开题报告

1. 研究目的与意义（文献综述包含参考文献）

文 献 综 述

一、超大城市的大型群众性活动的公共安全治理的研究背景

近年来，以文艺演出、体育赛事、会展、庙会等为主要类型的大型群体性活动在数量上不断增加、规模上不断扩大。这类活动在极大地丰富了人民物质生活的同时也带来了巨大的公共安全问题。最近几年，在这类活动中，安全事故、治安和刑事案件时有发生，有的甚至酿成群体性事件，给人民群众的生命、财产安全以及社会治安秩序和公共安全带来较为严重的危害。尤其在规模庞大、人口众多的超大型城市中，这类问题尤其突出。面对大型群众性活动带来的公共安全问题，政府是其工作中的核心主体，是满足公共安全需要的最终责任者，但是，政府与公众、媒体、非政府组织、私人部门间的合作不到位，大大影响了政府处理公共安全问题的绩效。尤其是府际关系，即市与区两级政府间的纵向关系、城市政府内部职能部门间的横向关系以及区域内平行政府间的横向关系，这些关系处理不当，大大降低了政府工作效率。另外，政府自利性、分散型管理体制、合作动力不足、缺乏规则对政府处理公共安全事件也有负面影响。

2. 研究的基本内容、问题解决措施及方案

本文通过对当前超大城市的大型群众性活动的公共安全治理的现状和问题入手，探究其治理不当的原因，结合国外的一些先进的治理经验，提出针对我国超大城市的大型群众性活动的公共安全治理的改革建议。

我将采用以下研究途径对本课题就行研究：

1.文献综述法：通过对现有文献的研究和概括对公共安全治理相关理论进行梳理和整合，对其进行综述和比较分析，了解基本理论，找出现有文献的不足之处和可进一步研究之处，提出自己对相关理论的再认识。