1. 研究目的与意义
江苏紫金农村商业银行股份有限公司（简称紫金农商银行），是经中国银行业监督管理委员会批准筹建，由南京市辖区内原4家农村中小金融机构(南京市区农村信用合作联社、南京市江宁区农村信用合作联社、南京市浦口区农村信用合作联社、南京市六合区农村信用合作联社)按照市场化原则组建而成的股份制农村商业银行。
风险管理 （ risk management ）的定义为，当企业面临市场开放、法规解禁、产品创新，均使变化波动程度提高，连带增加经营的风险性。良好的风险管理有助于降低决策错误之几率、避免损失之可能、相对提高企业本身之附加价值。
实施全面风险管理的关键在于构筑商业银行内部控制系统，来落实风险管理的要求。在构筑内控体系时，要运用现代金融工程的成果，创造性运用各种金融工具和策略解决金融财务问题。
2. 国内外研究现状分析
国内现状：
1、风险管理体制有待于进一步完善。我国商业银行现代公司治理结构虽然得以建立但还不完善,运作欠规范,产权制度不完善,缺乏有效的激励机制和约束机制,这些体制劣势使得我国商业银行风险控制和管理能力较差。
2、风险管理工具及技术落后 目前,我国商业银行的风险管理仍然以经验分析为主,重视定性分析,量化分析手段短缺,从而导致在风险识别、度量和监测等方面主观性比较强,科学性不够。
3. 研究的基本内容与计划
通过对国内外数十家城商行调研基础上，根据银监会、巴塞尔新资本协议有关商业银行风险管理要求和指引，借鉴国内外先进风险管理模式，研究并提出了一种垂直与集中型模式的全面风险管理体系，以对全面提高城商行风险管理水平做出一些有益的探索。
在这样的标准下设计的风险内控体系，要做到覆盖事前、事中、事后各个风险管理关键环节。这也是监管部门对商业银行风险内控体系建设的基本要求。未来商业银行的风险管理，侧重点应放在事前预测与事中控制方面，决不会在事后风险处置上。风险管理落脚点是在于建立相应的内控体系方面，一个完整的内控体系包括：内部控制组织体系、内部控制岗责体系、内部控制业务流程和管理流程体系、内部控制工具体系和内部控制考评体系。
商业银行全面风险管理是由若干风险管理要素组成的一个有机体系。这个体系可以将风险和收益、风险偏好和风险策略紧密结合起来，增强风险应对能力，尽量减小操作失误和因此造成的损失；可以准确判断和管理交叉风险，提高对多种风险的整体反应能力；最终，能根据风险科学分配经济资本，确保银行各项业务持续健康发展。
4. 研究创新点
在信用风险管理方面，由于历史原因，城市商业银行是先有支行再有总行，信贷审批权限分散在各个支行，缺乏有效的整体控制；发放贷款更多依赖抵押物和担保的设置，在一定程度上形成了对贷款发放的倒逼机制，同时总行信用风险管理部门缺乏对于客户信用评级，不利于信用风险的事前控制。市场风险主要包括流动性风险、利率风险和汇率风险，城市商业银行由于资产规模限制，可运用的资金管理手段相对单一，应对市场波动风险的能力不足。在操作风险上，更多依靠原有的业务操作手册进行，缺乏系统的梳理和优化。
首先，银行需要从组织架构上理清各机构的职能，将监管层与执行层的功能进行区分，以确保监管者的独立性和客观性，也使执行层的工作能顺利进行，这是建立有效内控体系的前提条件。
其次，针对信息系统建设薄弱的情况，商业银行需要制定明确的中长期信息科技发展规划，逐步完善内部审计操作系统和信息科技系统，构建先进的信息科技平台，集中管理业务和财务数据，并制定相关的信息管理政策和汇报体系，全面提升从风险识别、分析到内部控制的综合管理质量和效率，实现从管理层到操作层面、由一线业务部门到后台职能部门的全方位风险管理。
