基于层次分析法构建城市信息化评价模型——以上海、西宁的城市信息化水平的测评为例开题报告

1. 研究目的与意义、国内外研究现状（文献综述）

（一）研究意义

近些年，信息技术的应用已经渗透全球的各个领域，信息网络的建设成为各国争相普及的对象。信息化发展成为推动全球社会经济发展的主要动力，信息产业更以迅猛的势头成为带动现代化、城市化发展的新兴产业。外国学者通过研究全球几十个城市的数字化发展程度，利用指标对比的形式，结果显示了发展中和发达国家在信息化水平之间存在的明显差距。我国的信息化水平还处于发展阶段，所以为了提高我国的综合国力，加快城市信息化进程当务之急。但是目前国际上还没有形成一套具有标准权威的城市信息化评价体系，致使许多城市并没有把数字化治理力度放在最需要发展的建设项目上。因此通过建立合适正确的城市信息化评价体系，提供城市信息化评估理论和发展程度的有效数据为相关部门进行合理、科学的决策提供依据，从而确保信息化城市快速的建设、健康地发展。

（二）研究现状

上世纪六七十年代的美国开始对信息化测评进行研究，通过多年的积累，很多具有代表意义的理论和方法被研究出来。城市信息化测评就是对城市信息化的发展水平进行定性的判断评估，定量的测算，以呈现和规划城市的真实的信息化水平和建设方向。近些年，被广泛应用的信息化测量方法有：马克卢普信息经济测度理论与方法、波拉特的测度理论与方法、日本信息化指数模型。我国也在2002年出台了中国城市信息化水平测评指标方案。

2. 研究的基本内容和问题

（一）研究目标

随着各国的信息化发展蓬勃向上，人们将先进的信息化技术应用于各行各业，开创了一个智能化、信息化的新兴数字时代。在如今这个科学不断进步的大环境下，信息化水平已经成为衡量一国经济发展综合实力的重要指标。将中国具体城市的各项指标带入模型，客观的测算出城市的信息化水平，为中国城市的信息化发展提出一些建议以及对策。

（二）研究内容

3. 研究的方法与方案

（一）研究方法

　　根据本课题的研究目标构造城市信息化评价体系，所以需要层次分析法来获得层析结构模型，在构造模型的过程中，需要用到德尔菲法来获取专家对于城市信息化模型中的各级指标的重要性作出判断。

　　德尔菲法，又名专家意见法，严格执行系统的程序化步骤，组织专家以匿名方式，通过多次发放调查问卷来回收专家的观点，最终达成一致看法的意见搜集方法。

4. 研究创新点

对于城市信息化评价这一研究课题，已经有一些学者对它进行研究，但是目前对于城市信息化的测评研究还处于探索阶段，标准标准和权威的城市信息化评价体系还远未建成，因此，迫切需要加强城市信息化的测评研究，以便为城市信息化水平的纵向比较、横向对比以及未来预测提供科学、客观的依据。

本研究课题通过深入参考国内外信息化评价体系，以中国城市信息化指标体系，以及中国国家信息化评价模型为蓝本，构造建立一个符合本国国情，获取数据简单，评价步骤简便，可操作性较高且可行性较高的城市信息化评价模型，可以正确地把握城市信息化评估理论和信息化发展程度，比较不同城市的特征和差别，从而为相关部门单位进行合理、科学的决策提供依据。

对于具体实施机构来说，也可以通过城市信息化评价指标体系对建设项目进行正确的评估，以便找出不足之处予以纠正，从而确保信息化城市建设快速、健康地发展。

5. 研究计划与进展

（一）前期准备工作

明确研究课题的研究目标、研究方法，学习信息分析方法，搜集与课题相关的一些学者的论文来深刻了解课题的背景知识。预定在半个月内都能熟悉并应用信息分析方法。

（二）开展工作

（1）2014年3月1日-3月20日进行前期的学习工作，阅读与城市信息化评价体系相关的论文，学习理论与方法，并完成开题报告。