1. 研究目的与意义（文献综述包含参考文献）
文 献 综 述
2004年，温家宝总理在中共中央党校的一次讲话中首次提出努力建设服务型政府的命题，从而使服务型政府的理论从探讨转向了实践，在全国正式铺开。党的十七大提出加快行政管理体制改革，建设服务型政府的目标。中共中央政治局进行第四次集体学习时，胡锦涛总书记也对建设服务型政府再次强调。由此，建设服务型政府成为中国政府改革的主要目标，成为历史发展的必然趋势。但是，服务型政府建设的道路是曲折的，公务员是政府职能的具体履行者，尤其，基层公务员与群众关系最为密切，因而，建设服务型政府的提出对基层公务员能力有了更高的要求，如何加强基层公务员能力建设使其适应服务型政府显得尤为重要。
通过翻阅文献资料，发现学者对于服务型政府与基层公务员能力建设这一课题已经有了相关的研究，笔者从以下四个方面收集了相关文献：服务型政府的基本内容；当前基层公务员能力建设的现状及问题；服务型政府与基层公务员能力建设的关系；加强基层公务员能力建设的具体途径。下文将对这些研究分类概述。
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2. 研究的基本内容、问题解决措施及方案
一、本课题要研究或解决的问题
本文首先界定服务型政府与基层公务员能力相关概念，然后阐述服务型政府与基层公务员能力的关系，进而分析基层公务员能力建设的现状，最后进一步探讨服务型政府下加强基层公务员能力建设的举措。
文章分为三个部分：
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