1. 研究目的与意义、国内外研究现状(文献综述)
1.1研究背景:政策终结的研究兴起于20世纪60年代,但是相对于政策过程的其他阶段,公共政策终结的研究显得非常滞后。
直到20世纪70年代,现实的政治生活和理论探索都迫使政策专业人士和学者需要对政策终结这一问题进行深刻关注。
随着政策终结研究在西方社会的兴起,我国台湾地区以及大陆的学者也对政策终结问题给予一定程度的关注,台湾学者林永波、张世贤,大陆学者张金马、陈庆云等对政策终结研究也取得一定的成果。
2. 研究的基本内容和问题
2.1研究目标本研究的总体目标是针对当前政策终结方式的现状进行研究并进行有效的划分归类,以对政府的政策终结及其划分方式提出有效建议,提高政策终结运行效率。
具体目标:①通过文献资料查找,了解政策终结的划分方式及具体划分标准②针对某一部门的具体已终结政策按标准进行划分并分析得出结论。
2.2研究内容2.2.1研究问题在当前政策终结各方面深度不足的情况下,本文将在政策终结形式这个方面进行深入研究,通过对国务院2012年到2015年间中国政府网上公布的停改废规章进行统一对比分析。
3. 研究的方法与方案
2.3研究方法 (1)文献综述法通过对大量文献的查阅,了解政策终结研究的各个方面,了解其研究的深度和广度,得出了对于政策终结形式研究的缺失,由此引出本研究。
通过文献中涉及的少量政策终结研究资料总结归纳,得出现今通用的分类方法和终结形式适用(2)个案研究法针对一个部门近年来的已终结政策进行罗列分类分析,了解当前政策的终结形式及政策的变化趋势。
同时根据文献总结的出的结论对政策进行划分,以了解当前政策终结的具体状况,并根据其中存在的问题为政府提出有效建议。
4. 研究创新点
2.5创新之处本文通过对以往政策终结研究发现,在政策终结形式研究方面有所缺失,故而本研究通过对资料的分析和对具体政策的划分分类以及归纳总结,为国家政策终结形式提供了一个新的划分标准,同时也为对国家政策变化走向做出分析,并据此对未来政策变化做出推论,为国家政策变更提供参考。
5. 研究计划与进展
本次研究将选取国务院公布的两类政策文本进行分析,分别是行政法规和部门规章两类。
首先这两类政策涉及内容广泛,是政策终结的主要部分,具有很强的代表性。
其次这两类政策与公民相关性最高,最能反映政策对社会公民需求的契合度。
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