农村生活垃圾分类政策执行中居民参与方式创新研究——以河北省滦县为例开题报告

 2022-02-02 09:02

1. 研究目的与意义、国内外研究现状(文献综述)

党的十八大以来,生态文明体制的建设和生态环境保护工作已成为各级政府工作的重心,改善农村居住环境是建设美丽中国的重要组成部分。当前,我国农村环境仍有待改善,日常产生的农村垃圾由于缺乏管理和专门治理,成为农村的一大污染源,垃圾分类的治理需要全社会共同关注与治理,农村生活垃圾分类尤其需要居民参与。本文就是通过实地研究以及文献梳理,找出学者们对垃圾分类居民参与现状的分析,以及找到存在问题的原因,指出相应对策。以下为对文献的考察。

一、关于农村生活垃圾概念的相关研究

罗俊超提出现阶段的农村垃圾主要有三类:第一类是重金属垃圾。此类垃圾主要来源于农村使用的干电池以及充电电池。第二类是塑料制品垃圾。这类垃圾在农村垃圾中的规模最大,数量最多,主要来源于农民日常生活所使用的塑料包装袋以及种植生产中使用的地膜等。第三类是生活类垃圾,主要来源于农村居民的日常生活,烂菜叶、柴灰等都属于此类垃圾[1]。陈丽雯指出对于日常产生的普通生活垃圾,目前主要分成三大类:厨余、可回收物和其他垃圾,从调研的多数村庄来看,厨余等有机物占到农村生活垃圾的50%以上,加上各地农作物不同,有些农作物的秸秆或者果皮等有机物会在收获季节产生,如果村民从源头进行分类堆肥处理,就减少了一半以上的垃圾[2]。农村生活垃圾的成分也日趋复杂。过去农村生活垃圾几乎都是有机垃圾。宁帅艺和王崇梅提出随着生活水平的提高,农民的生产生活方式发生变化,化工产品走入农民的生活,垃圾成分、含量也越来越复杂。并且农村生活垃圾季节性波动大。一般夏季和冬季产生量比春季和秋季大。可能原因是蔬菜、瓜果等的生产和消费差异导致有机垃圾产生量的变动,以及取暖等燃料消费导致炉渣等垃圾产量的变化[3]。张国贤也认为农村生活垃圾通常指农村人口在日常生活中产生的固体废物,主要包括厨余垃圾等有机垃圾;纸类、塑料、金属、玻璃、织物等可回收废品;砖石、灰渣等不可回收垃圾;农药包装废弃物、日用小电子产品、废油漆、废灯管、废日用化学品和过期药品等危险废物[4]。苗建诚从垃圾的定义来看,垃圾是否可以废弃是有划分标准的。所以,对于农村生活垃圾的特征分析就显得较为重要。农村生活垃圾的特征主要包括以下几个方面:无主性,农村生活垃圾一般是被随意丢弃的,所以找不到主;分散性,农村生活垃圾随处可见性较高,需要集中处理;危害性,农村生活垃圾废弃之后,由于长时间得不到处理,会对生活环境产生较大污染,从而对人们的身心健康产生危害[5]

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2. 研究的基本内容和问题

导论

一、研究背景与选题意义

二、国内外研究综述

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3. 研究的方法与方案

本课题的开展主要基于理论分析与实证分析相结合。理论研究主要通过查找滦县政策文件和文献资料学习来深入探析村民参与农村垃圾分类的有关理论与经验:具体工程情况研究主要通过深入滦县农村展开实地调查,了解该地区农村垃圾的基本情况,为课题的研究提供第一手的调研资料。包括村民参与情况,重点为过去参与和现在参与方式和态度的不同之处,村干部对垃圾分类政策落实情况,重点为过去的政策执行和现在的执行的不同,对群众参与的影响力度。

4. 研究创新点

大多数学者在研究影响村民参与度因素时采用了定量分析,却没有对因素进行深层次分析,如是什么原因导致这些因素影响公民参与。我想可以从公民治理角度,结合农村社会特点深入分析,通过对于过去和现在村民参与垃圾分类行为的对比,找到村民是否在垃圾分类方式上有所转变,并分析转变原因,进一步探讨村民对参与公共事物治理的公共精神,得出村民参与公共事务治理的普遍条件,然后提出建议对策。

5. 研究计划与进展

在滦县进行实地考察,因为本身长期居住在滦县,所以调研可以顺利开展,但由于疫情关系,近期不能实地走访,所以将利用春节前期对村庄的考察和对村民的访谈,加之用调查问卷的方式,文献研究滦县垃圾分类政策,考察过去和现在村民垃圾分类行为和态度的变化,找出原因。

随着疫情好转,可以在村里走动,预期先在网上发放调查问卷,同时查阅政策文件,整理访谈记录,最后整体分析。

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