城市大遗址周边环境保护规划相关问题研究开题报告

1.1 课题研究背景

大遗址是大型遗址的简称。1997年国务院在《关于加强和改善文物工作的通知》第一次明确提出了“大遗址”的概念。它是指遗址中规模宏大、范围宽广、保护和管理难度很大的一类遗址^【1】。多数大遗址是历史上重大事件发生的地方，作为历史事件的物质载体或证据，其保留的古代历史文化信息丰富，能比较全面地反映一个区域当时的经济发展状况、人民生活水平以及社会关系，在文化遗产中具有重要的地位。正如清华大学吕舟教授所说，“大遗址不仅是一个城市、一个地区，乃至一个国家历史的实物见证，同时也构建起了今天与历史的联系，构成了一个城市、一个地区，或一个国家历史的厚度”。大遗址的周边环境是指在空间或者时间上相互紧密连接的大遗址文物保护单位或者其它文物点所覆盖的空间区域。不仅包含了建设的控制地带和法定的保护范围，并且涵盖了与遗址相关历史环境风貌和相关其他区域^【3】。

在当今城市快速发展的情况下，古代遗址受到城市建设的影响越来越大。现阶段人们已经认识到大遗址的重要性，并通过整体保护（将整个遗址区建成遗址公园或森林公园）和局部保护利用（如将部分遗址建成遗址展示区或遗址博物馆）的方式对其进行保护与展示^【3】。然而目前还是关于大遗址本体的研究较多，将大遗址和其周边环境联系起来作为一个特殊区域进行研究的较少。对周边环境的保护与发展还是持放任或过度利用的态度，对其保护的认识不够。周边环境是大遗址完整生存发展的基础背景和历史文脉传递的媒介。大遗址与周边环境共同记载着人类的历史和文化进程，是和谐统一的整体。两者共生共荣，不可分割。应建立大遗址与周边环境整体保护的思想，这对实现遗址保护、城市发展和民生改善的和谐共生具有重要意义。

目前国内外关于大遗址周围环境保护与规划的研究现状可分为法律法规、理论研究、实践研究三个方面。

1.1.1 法律法规

国际上，上世纪六十年代的《威尼斯宪章》和上世纪九十年代的《奈良真实性文件》初步涉及到周边环境的概念；上世纪七十年代中期《内罗毕建议》提出“历史地区”概念；上世纪八十年代中期提出“历史城镇与城区”这一概念的《华盛顿宪章》，为保护遗址周边环境这一理念进行了拓展与延伸^【3】。

在国内，2005年在西安举行了第 15 届国际古遗址大会（ICOMOS）并通过了《关于历史建筑、古遗址和历史地区周边环境保护的西安宣言》, 提出了文化遗产保护的新理

念，将文化遗产的保护范围扩大至遗产周边环境以及环境所包含的一切历史的、社会的、精神的、习俗的、经济的和文化的活动在实施相应的保护与管理工作，应当不仅仅要注重对遗址本体的保护，还应当关注遗址所依存生态环境、人文环境的保护,将遗址本体的保护与生态环境、人文环境改善相结合，促进区域全面协调可持续发展；在2007年制定的《全国重点文物保护单位的保护规划编制要求》条例中，从大遗址周边环境实际操作的角度对保护范围进行修整和重新划定。

1.1.2 理论研究

国外对大遗址保护的研究比较早，在大遗址周边环境城市设计的研究很深入，提出了一些理论与模式，对大遗址周边环境的保护规划有很重要的参考价值，见表 1.1。表 1.1 历史城市设计的理论与模式

国内对大遗址周边环境的保护规划方面也进行了积极地探索。如洛阳探索的“远离旧城建新城”、“生产区与生活区分开”、“合理地进行了功能分区”^【4】模式，使大遗址保护与周边环境的建设相和谐；赵荣提出的将对大遗址保护管理的单一的限制性保护思维转向“四个结合”^【5】模式，即大遗址保护与周边群众生活水平提高相结合、大遗址保护与周边经济社会发展相结合、大遗址保护与周边环境改善相结合、大遗址保护与周边城乡基本建设相结。还有周俊玲提出实现文物保护与经济发展的平衡等均从理论层面对大遗址与周边环境的整体保护规划与城市共生发展进行了深入研究。

1.1.3 实践研究

国外许多国家在遗址保护方面取得了很大成就，但各个国家在保护和利用的方式上又各具特色。例如韩国，韩国注重文化遗址的原貌保存，严格保护文化遗址及其周围环境，不许盲目开发，一些古墓群、古窑址保存完好^【6】。而意大利的一些大遗址把考古遗迹的维护和文化、生态景观的建设与保护结合为一体，从而具有动人心魄、震撼力强的魅力^【7-8】。对于建筑遗址特别重视其环境的保护，以及其周围的地形地貌。世界遗产地费拉拉将9公里长的古城墙护城河遗址作为环城公园严格保护下来^【9】。

我国国内大遗址周边环境的保护与规划则更注重民生问题^【2】。例如在《大明宫遗址与周边地区保护改造规划》中提出“将遗址保护与改善人民生活环境和条件相结合”；杭州南宋皇城遗址保护策略则是“建设以遗址本体及周边环境的保护与展示为主，融合教育、科研、游览、休闲等功能，历史积淀深厚、人文景观丰富，自然景观优美、服务设施一流”^【10】；在《尊重大遗址保护中的民生要求——以中国东南地区的江苏为例》提出应该将民生要求与大遗址保护目标任务保持一致，表明需要尊重大遗址保护中的民生需求，文章中以扬州与南京城墙遗址为案例，对结合市民的基本需求的景观设计进行研究，突出人性化关怀方面的重要性^【11】。

综上所述，国内外对于大遗址及其周边环境的保护与规划都有了一定的研究和实践基础，但是这些理论和实践大多是对遗址周围的景观设计、建筑样式布局等进行研究，对大遗址与周边环境整体性的关系研究不够深入，对周边环境所具有的功能的认识也不够具体。另外也存在单一领域研究较多，多学科全面系统的研究较少,保护方面研究的较多，在合理利用方面研究的不够，已有的研究多为静止的、孤立的，从动态的、关联的角度研究大遗址的运动规律不多等问题。

本课题以此为基础，寻求将大遗址与周边环境联系起来作为一个整体进行规划保护的方法，以运动的、联系的、发展的世界观，超越技术、利益与经验的局限，深入认识大遗址周边环境的重要作用，在借鉴国内外成功经验的基础上，针对草鞋山大遗址周边环境保护与规划的现状和存在的问题，提出相应的改善建议。通过对草鞋山遗址周边环境的合理保护与规划，使得草鞋山遗址与城市能够很好的融合。

1.2 课题研究的目的及意义

本课题选择的研究区域为苏州草鞋山遗址。草鞋山遗址作为苏州地区重要的史前农业遗址，其出土发掘对研究太湖流域古文化提供了翔实的资料。2013年4月，草鞋山遗址被国务院批准为第七批全国重点文物保护单位，作为历史的见证、文化的载体，草鞋山遗址在历史上具有标志性意义，不仅具有科学、历史、艺术等方面的价值，还可以衍生出巨大的直接或间接的经济价值。但随着经济的发展，城镇化进程的加快，园区建设的深入推进，现今的草鞋山遗址与1973年的草鞋山遗址相比，面积缩水不少，昔日的“草鞋”已经变成普通的小山丘。遗址没有得到很好的保护，遗址价值也未被很好地展示出来。

本课题从环境规划角度，评价草鞋山遗址周边环境现有保护机制的合理性和保护工作的有效性，总结出成功的做法和存在的不足，对草鞋山遗址周边辐射的区域进行合理的保护与规划探究，整体保护好大遗址与周边环境，最终使草鞋山地区的遗址保护与遗址辐射范围内周边环境的发展达到和谐共生。在保护好草鞋山遗址的同时，合理规划周边环境，最终达到社会、经济、环境效益的和谐统一，促进城市发展。

2.1 本课题主要研究内容：

（1）草鞋山遗址及周边环境的现状；

（2）目前政府部门对草鞋山周边环境的保护与规划理念和方案；

（3）目前草鞋山遗址周边环境保护与规划的经验与存在的问题；

（4）提出改善目前草鞋山遗址周边环境保护与规划上存在的问题与不足的建议。

2.2 本课题预期目标：

（1）找出目前草鞋山遗址周边环境的保护与规划上的先进经验、存在的问题与不足；

（2）针对目前存在的问题与不足提出关于草鞋山遗址周边环境保护与规划的改善建议，使得草鞋山的保护、利用与区域开发、周边环境的发展达到和谐共生。

3.1 课题拟采用的研究方法：

实地调查法、问卷调查法、数理统计法、经验借鉴法。

3.2 课题拟采用的步骤：

（1）通过实地调查，了解草鞋山遗址极其周边环境的现状（包括自然环境、文化环境、社会环境等）；

（2）通过问卷调查和数理统计的方法，对问卷数据进行整理分析，了解与草鞋山遗址相关的人员（例如管理部门人员、游客、研究区域内的居民等）对于大遗址周边环境及对遗址的作用的认识（为什么要保护遗址的周边环境、目前采取的保护措施、保护好了有什么意义等）；

（3）通过走访相关部门，了解草鞋山的一些基本信息，例如行政隶属关系、土地资源利用现状等。了解相关部门目前对于草鞋山遗址及周边环境进行保护与规划的理念与措施如何，比如是否有专职管理部门、部门的基本情况等；

（4）总结草鞋山遗址周边环境保护与规划上存在的问题与不足，并分析原因；

（5）针对目前草鞋山遗址周边环境保护与规划上存在的问题与不足，借鉴国内外其他大遗址与周边环境整体保护的理念与实践，提出改善建议。