农户宅基地置换意愿的影响因素分析——以湖州、苏州、上海为例开题报告

1. 研究目的与意义、国内外研究现状（文献综述）

1、研究背景与意义

随着工业化、城市化快速发展，经济发展对建设用地的需求与耕地保护之间的矛盾日益加剧。全国建成区面积由2004年的24026.63km2增加到2014年的43603.23km2，增幅达81．48%，耕地资源被大量占用，1997到2010年间全国新增建设用地占用耕地多达0．27亿亩，年均211．27万亩。到2014年，全国耕地面积缩减为18.24亿亩，不断逼近18亿亩的耕地红线。与此同时，我国农村存在着集体建设用地利用水平较低、利用方式粗放的现象，尤其是存在相当一部分低效利用甚至是闲置的宅基地。据统计，2008年人均农村居民点面积为229m2，是城市人均建设用地面积的3.4倍。近年来，农民进城务工的趋势逐年加大，农村村落空心化现象越来越为大家所关注，这也意味着农村的地块存在着巨大的开发利用潜力。

为缓解城市化发展过程中的土地供需矛盾、实现经济持续发展和耕地保护的双重目标，集约节约利用农村集体建设用地成为有效的破解途径。2004年国务院出台了城乡建设用地增减挂钩(简称挂钩)政策，为统筹城乡建设用地、促进城乡一体化发展做出了制度创新。2008年6月，国土资源部进一步明确了挂钩政策的内在要求:在符合土地利用规划的基础上将若干拆旧地块(拟复垦为耕地的农村建设用地地块)和相等面积建新地块(拟用于城镇建设的地块)进行置换，实现耕地总量不减少、建设用地总量不增加、城乡建设用地布局更加合理的目标。

2. 研究的基本内容和问题

1、研究目的

农村宅基地作为农民房屋建造的场所，对其具有生活保障、获取收益、子孙继承，以免重新获时掏大笔钱、被征后可得到补偿费等功能。农民宅基地置换意味着依附于宅基地上的土地权益的丧失。因此，宅基地的置换过程，不能单单靠政府的行政干预手段，更多的要充分尊重农民的意愿，调动农民的积极性和主动性，维护农民的切身利益。历史的实践反复证明，只有以农民的需求为出发点的农地制度改革，才能促进或推动农村经济与社会的发展。意愿属于社会态度，一个人的态度不仅决定着其内心的活动方向，而且支配和调节其活动的行为。了解一个人的态度，能够预测他的行为；改变一个人的态度，能够改变它的行为。在宅基地使用权流转过程中，农民是最主要的微观主体，也是最主要的利益关系人，他们的态度直接关系到宅基地使用权流转市场的稳定顺利的发展。因此，分析探讨农户宅基地使用权置换的农民意愿及影响因素，有助于从根源了解宅基地置换的需求，进而预测农户的行为，为制定出符合农户发展需求、保护农民权益的农村宅基地使用制度，从而更好的规范指导我国宅基地使用权置换行为提供一定的参考。本文以影响农户对宅基地流转意愿的因素为研究对象，进行理论和实证分析，对完善农村宅基地使用权流转制度具有一定的理论意义，同时也能对国家及土地管理部门制定土地政策、完善土地制度提供理论指导。通过研究异质化农户宅基地流转的意愿，分别了解不同层次的农户的利益诉求，实现宅基地的合理有效流转，可以加快城市化和新农村建设进程，更重要的是能减少纠纷、维护农民利益，促进农村的经济发展和社会稳定，为构建和谐社会做出贡献。

2、研究内容

3. 研究的方法与方案

1、研究方法

第一，问卷调查法。建立在微观农户基础上实地调查研究能弥补宏观经济研究的很多缺点。如果研究只是局限于宏观的定性分析，难免套用既有的理论，而建立在实地调查研究基础上的微观社会经济研究有助于摆脱既有的规范信念，从而得出有意义的结论。本研究主要利用调查问卷深入农村，釆取与农户当面访谈的形式获得第一手资料，同时也对农户所在的集体经济组织成员以及领导进行访谈与调查，意在了解农户对宅基地置换的态度。

第二，logistic回归分析法。依据基本理论进行规范分析，运用调查数据进行统计分析，进而进行计量回归，最终获得研究结论是本研究的主要思路。这一思路的实现需要借助stata12软件，采用logistic回归模型，运用调查数据分析农户对农村宅基地置换的意愿。

4. 研究创新点

1、研究内容上的创新

国内学者对宅基地置换的研究日趋深入，特别是对宅基地置换的理论研究，取得了大量的优秀成果。相对于较为完善的理论研究，对宅基地置换的实证研究较为缺乏，尤其是基于农户视角的农户意愿与偏好研究。本文从农户角度出发，通过实地调研、收集处理数据，分析影响农户宅基地置换中农户意愿的因素，为宅基地置换提供一些数据支撑，是本文的创新之处。

2、研究角度上的创新

5. 研究计划与进展