我国地方政府债务风险分析与研究开题报告

1. 研究目的与意义

地方政府的财政支出在国民经济中起到了不可或缺的作用，而近年来，地方政府的财政收支严重失衡的情况也愈发明显，这不得不引起关注和思考，并从中找出原因和解决方案。

作为解决地方政府资金短缺问题的融资方式，银行贷款在政府的负债中的占比基本稳定在80%（2009），而地方政府债券所占的负债比例也呈现小幅上升的趋势，占比约为7%（2009）。可见银行贷款还是政府负债组成的主要部分，但按照银监会在2010年7月经济金融形势通报会议公布的数据计算，截至2010年6月底，银行对地方融资平台的贷款总额已经达到了7.66万亿元人民币，其中1.76万亿元的贷款属于高风险贷款。

本文通过对我国地方政府债务组成加以研究，探求地方政府债务过多依赖银行贷款的现状的弊端和风险，结合现今经济状况和经济政策，寻找解决政府债务中大量不良贷款及有关的债务问题的方法，并且提出合适的替代方案来缓解地方政府债务压力，让地方政府在良性低压的债务组成环境下，发挥促进国民经济发展的作用。

2. 研究内容和预期目标

研究内容：

通过建立相应的计量经济学模型并利用近几年的相关数据来对地方政府债务组成进行分析，指出存在的风险并在此基础上提出相关的政策建议与解决方案。

3. 国内外研究现状

一、国外研究现状

地方政府举借债务，是现代世界经济社会发展的重要产物和重要特征。美国地方债务基本上是城市化同步的，日本允许地方举借债务可以追溯到二战以前。在当今世界，尽管各国的社会制度不同、具体国情不同、经济发展水平不同、财政收入筹集方式不同，但地方政府

举债已经成为一种比较通行的做法。据统计,世界53 个主要国家中,有37 个允许地方政府举债。目前，美国、日本、德国、英国地方政府债务余额分别约为2.7万亿美元、2万亿美元、1．02万亿美元和909亿美元。

4. 计划与进度安排

一 撰写方案

1、地方政府债务问题的引出；

2、探讨有关地方政府债务存在的风险；

5. 参考文献

[1] 李淑娟. 我国地方债务形成机理及分析.理论周刊，2013（11）；

[2] 陈鹏飞. 我国地方政府债务管理研究. 财经研究, 2013 (6) ；

[3] 李蕾. 我国地方政府债务控制模型研究.财经研究, 2013 (6) ；