1. 研究目的与意义
小额贷款是指向低收人群体和微型企业提供的额度较小的持续信贷服务，其基本特征是额度较小、无担保、无抵押、服务于贫困人口。小额贷款可由正规金融机构及专门的小额信贷机构或组织提供。小额贷款概念有别于传统的贷款业务，小额贷款是以低端客户为服务对象，向其提供额度小到可以控制风险的无抵押信用贷款。小额贷款公司的设立，合理的将一些民间资金合理完美的集中了起来，规范了民间的借贷市场，同时也有效地解决了三农、中小企业融资难的问题。
目前，我国对小额贷款的重视不断地加大，小额贷款在农村主要是帮助农民脱贫致富，在城市主要是针对下岗失业再就业的问题。小额贷款在农村的发展中取得了不错的成绩，在城市中的作用也越来越明显，但是我国的小额贷款还处于探索发展的阶段，还存在很多的问题。如何促进小额贷款在国内推广，使更多人收益，并且保证小额贷款的扶持效果持续有效来缓解我国的就业压力，需要我们进行探讨和分析。
本文通过对银行及信用社的访问和调查，深入了解小额贷款在现实生活发展中的难题，并且询问一些相关业务人员，寻求他们的意见，最终根据具体的问题提出相应的解决对策。
2. 研究内容和预期目标
研究内容：
本文通过图书馆查询、期刊阅读、访问相关人员等方法来收集资料，借鉴国内外优秀文献，并进行归纳总结；通过阐述我国小额货款的发展现状，将国家推广的小额货款政策结合起来，分析小额贷款存在的现实问题存在的问题，并且提出了改善现状的措施。
拟解决的关键问题：
3. 国内外研究现状
国内研究现状：
小额信贷作为一种有效的扶贫和金融发展手段，自从在我国出现以来，国内对小额货款的研究较多。学者们对影响小额信贷可持续发展的主要因素进行了分析和探讨，具有代表性的是小额信贷的资金来源，利率，以及风险控制和监管。
杜晓山（2004年）根据项目的宗旨和目标、资金来源和组织机构将小额信贷划分为三个类型：其一，以探索我国小额信贷服务和小额信贷扶贫的可行性、操作模式及政策建议为宗旨，主要依靠国际机构捐助货贷款资金，以民间或半官半民组织形式为运作机构的小额信贷实验项目；其二，借助小额信贷服务这一金融工具，以实现扶贫攻坚任务为宗旨，主要依靠国家财政资金呢和扶贫贴息贷款为资金来源，政府机构和金融机构（农业银行）为运作机构的政策性小额信贷贷款扶贫项目；其三，农村信用社根据中央银行信贷扶持#8220;三农#8221;的要求用社存款和央行再贷款为资金来源，在地方政府的配合下，开展对农户小额信用贷款和联保贷款。
4. 计划与进度安排
一、撰写方案
5. 参考文献
[1]杜晓山.我国小额信贷发展报告［j］．农村金融研究，2009（2）．
[2]罗平，陈颖.小额信贷机构的监管［j］．中国金融，2013（20）．
[3]杜晓山.小额信贷的挑战与前景[j].中国金融,2012.
