1. 研究目的与意义
在中国特色社会主义市场经济体制中地方政府融资平台不仅担任着为政府在地方社会经济建设上融资的重任，同时也担任着投放政府资源、升级产业结构转换经济发展方式的责任。地方政府融资平台就是指地方政府发起设立，通过划拨土地、股权、国债等资产包装处的一个资产和现金流均可达融资标准的公司，其资金基本用于市政建设、公共设施、公用事业等项目中。过去几十年间我国经济发展取得了卓著的成绩，地方政府融资平台在其中发挥的作用不可忽略。
然而也必须看到，我国政府融资平台在快速发展时期，公司数量剧增，债务规模也在不断扩大。1994年分税制改革后，我国地方政府长期面临财权与事权不对等的财政环境，导致地方政府在推进当地经济建设时存在较大的债务融资意愿。同时，地方政府相对狭窄的融资渠道和丰富的信用资源为设立地方政府融资平台公司进行融资提供了有利条件。地方政府平台公司作为地方政府融资代理人和政府职能的延伸者，在债务融资方面拥有得天独厚的信用优势，但其债务融资规模的扩张也一定程度削弱了当地政府预算约束的效力，造成预算软约束持续发展。2013年6月末，经审计署审定，全国各级政府负有偿还责任的债务20.70万亿元，负有担保责任的债务2.93万亿元，可能承担一定救助责任的债务6.65万亿元，合计为30.28万亿元。2014年末，三类债务合计24.00万亿元。总体而言，在前期预算约束乏力的背景下，我国地方政府积累了大量债务，地区经济的债务风险逐步暴露。在这一背景下，政府各部门有效制定强化预算约束的政策导致平台公司作为地方政府融资工具的信用环境发生较大变化。现阶段，平台公司的偿债来源较为匮乏，偿债能力较弱，强化各级政府预算约束能力导致平台公司可获得的偿债信用支撑有所减少。地方政府平台公司依靠政府信用进行债务融资，在承担政府职能的同时对地方政府信用资源形成占用，其融资行为本应在政府信用约束下进行。但是，由于近年来受财政分权及地方政府竞争的影响，各地方政府预算约束能力不断弱化，地方政府平台公司融资规模持续增加，债务扩大的张力进一步削弱地方政府预算约束能力。2016年，平台公司发债1.39万亿元，已经超过2015年全年，城投债市场扩容明显，发债规模大幅增长。
2. 研究内容和预期目标
主要研究内容：
本文基于研究目的，在系统地梳理了相关理论和研究现状的基础上以苏州城市投资发展有限责任公司为研究目标，通过分析中国地方政府融资平台的具体情况对kmv模型进行修改。通过对苏州城市投资发展有限责任公司信用风险情况的探究以及修改完成的kmv模型进行违约距离的计算，分析其信用风险主要产生的原因以及探索其主要的解决方案。然后通过其他地方政府融资平台的相关数据检验模型的合理性，最后针对研究结果进行总结与分析，并提出一些实际情况中的相关建议。
预期目标：
3. 研究的方法与步骤
主要运用的研究方法如下：*
1.文献资料研究法，大量搜集国内外关于地方政府融资平台信用风险的文献资料，并在互联网上搜集相关数据，本人加以整理和总结，确定论文研究的思路并提出个人意见。
2.定性分析和定量分析相结合的方法，本文定性的对政府融资平台信用风险产生的原因、特点、影响做出描述，并提出解决的方法，定量地用数理模型对违约距离进行解释说明，有理有据，研究真实可信。
4. 参考文献
[1]王春峰, 万海军. 金融市场风险测量的总体框架[j]. 国际金融研究, 1998(9):8-11.
5. 计划与进度安排
（1）、2022年3月12日-4月8日，共4周。收集资料，进行前期研究，完成开题报告。 （2）、2022年4月9日-4月13日，共1周。系统中正式提交开题报告。 （3）、2022年4月16日-5月6日，共3周。完成论文初稿。 （4）、2022年5月7日- 5月20日，共2周。完成论文修改第1稿。 （5）、2022年5月21日-6月3日，共2周。完成论文修改第2稿。 （6）、2022年6月4日-6月10日，共1周。完成论文修改第3稿，论文定稿。 （7）、2022年6月11日- 6月15日，共1周。提交论文,论文答辩。
