矿权全寿命管理关键政策研究——以砂石为例开题报告

1. 研究目的与意义（文献综述包含参考文献）

文 献 综 述一、引言（现状）2017年11月,为改善矿山企业的环境恢复治理工作,响应国家生态环境可持续发展战略,财政部、国土资源部、环境保护部联合发布《关于取消矿山地质环境治理恢复保证金建立矿山地质环境治理恢复基金的指导意见》。

矿权运营中投资巨大，需要专业的知识，良好的业绩，矿山恢复治理主要依赖治理恢复基金。

而先行矿权获取的招拍挂制度以竞拍价为矿权获取的唯一原则不利于矿山科学设计、运行和开采后的恢复治理，治理恢复基金因治理时间滞后存在基金不足以支付治理成本风险。

2. 研究的基本内容、问题解决措施及方案

一、研究主题了解我国矿权获取、延续的招拍挂制度，矿山恢复治理基金制度的基本知识 。

以砂石为例，构建矿权获取和延续的矿山建设和运行方案、矿业权人资质、竞拍报价等多指标的矿权确定模型，构建基于恢复治理成本评估的恢复治理基金动态提取制度。

二、研究的内容以砂石行业为例，分析我国矿山环境治理恢复基金建立的可能性，并通过研究分析国内外矿山环境治理恢复的成功案例、矿权延续获取方案和环境治理恢复基金计算模型，依据我国矿山环境治理恢复的现实，提出有中国特色的矿权获取和延续的多指标模型、矿山恢复治理基金动态提取模型，为矿权全寿命管理关键政策的制定提供参考。