1. 研究目的与意义
近年來,我国进境木材和木质包装的数量逐年增加。随着进口量的增加,一些危险性林木有害生物也随之传入,已严重影响到当地生态系统。口岸截获外来有害生物次数呈増长趋势。有害生物的传入,成为制约林业发展和威胁生态安全的重要因素。随着江苏省对外开放的不断扩大和对外经贸往來的日益频繁,外来生物的入侵问题也愈加突出,严重威胁着全省农林业生产及国土生态安全。因此,对进境原木和木质包装进行检疫, 已成为出入境检验检疫局的主要业务之一。吴江检验检疫局在检疫中, 多次截获外来危险性有害生物, 为有效防范了外来危险性有害生物传入, 开展本研究将为保护吴江的生态安全,维护地方经济贸易具有重要意义。
2. 国内外研究现状分析
20世纪80年代开始,我国林业生物灾害防治管理工作逐步走向规范。逐步建立健全口岸检验检疫和林业生物灾害防治法律法规体系,基本形成了检疫准入、口岸查验、实验室检测、检疫处理、检疫监督、有害生物监测等检疫控制为主的出入境植物检验检疫工作程序和监测预替、检疫御灾、防治减灾三大体系为总体框架的国内林业生物灾害防治工作格局;在防止外来林木有害化物入侵方面,无论是从法律上还是从具体政策措施上,都采取了严格的监管措施。从关于外来有害生物防治的研究来看,国外的相关研究起少较早,己经形成了较为成熟的理论体系和运用方法。而我国由于森防工作起步晚,在21世纪之前对森林病虫害防治的研究较少、且视角比较单一,大多数研究属于科学范畴,技术研究居多,综合管理研究甚少;21世纪,随着森林病虫害的频发和重视程度的提高,这方面的研究逐渐增多。近年来,有关专家和学者开始从多方面进行硏究,在深入调研的基础上对我国林业生物灾害防治的现状问题进行了描述,并分析提出针对性的对策建议。
作为携带林木有害生物的另一重要载体的货物木质包装,因其价格便宜、加工方便、装载性能良好,在进出口货物中被广泛使用。但是,由于木质包装來源及用材的多样,加工过程粗放简单,极易携带林木有害生物。1996年之前,木质包装材料携带有害生物的问题没有引起足够重视,从进境的木质包装中截获的有害生物数量非常有限;而2000年W后,随着对木质包装检疫的加强,从进境木质包装中截获的有害生物种类和数量明显增长。
从我国在外来林木有害生物检疫防治对策方面的研究来看,目前主要的研究内容包括:一是针对我国检验检疫法律法规、管理制度方面的一些问题分析和政策建议。二是提髙检验检疫技术水平方面的研究。三是对于进境货物检疫监管模式及措施建议方面的研究。四是加强检疫除害处理,确保处理效果方面的研究。
3. 研究的基本内容与计划
研究内容:
1)吴江进境木质包装携带疫情情况分析;
2)吴江进境货物木质包装携带重要危险性有害生物;
4. 研究创新点
对吴江市外来有害生物的发生情况、发生原因进行分析,对目前进境木材、木质包装检验检疫法律、法规及监管制度进行梳理,对其存在的问题进行多角度、多层面的分析,借鉴国外有关法律法规和监管措施,结合国内其他省份的管理经验和对策,探讨和研究进境木材、木质包装检疫工作中防止林木有害生物传入的对策。其中主要对策包括:完善相关的法律法规、提高俭验检疫技术水平、改进检验检疫模式和监管模式、加强检疫除害处理,确保处理效果、加强与林业植保部口的联系合作。
