小康路上的掉队者——滇西基层扶贫攻坚一线贫困户的现状与未来开题报告

1. 研究目的与意义、国内外研究现状（文献综述）

本研究聚焦我国西部某一欠发达乡镇的建档立卡贫困户，根据基层现有建档数据和实地走访，力求对基层一线仍在贫困深渊中苦苦挣扎的贫困户的致贫原因从家庭、个体层面进行多维度探寻，再结合现有的相关理论进行讨论，并对基层一线所采取的帮扶措施的有效性予以衡量。这种衡量主要是针对贫困的多维性和动态性特点来开展，即探讨相关措施是否能够让贫困户从长远角度提升抗贫困能力。

目前学界研究贫困户的问题大体可分为以下几类。一是贫困户的识别和测度问题，主要是以多维贫困理论方法及阿玛蒂亚·森的能力贫困理论为基础从收入、教育、健康和社会保障等多角度来对贫困群体进行识别与评估，以期摆脱仅从收入和消费角度来衡量贫困问题所带来的相关问题。如王小林（2009）的研究采取alkirefoster（2007）的多维贫困测量方法，利用2006年中国健康与营养调查数据对中国城市与农村家庭所做的多维贫困测量；邹薇等（2011）基于能力贫困理论从收入、教育和生活质量三个维度对中国的贫困家庭所做的多维度动态考察。二是从对贫困户进行精准识别过程中所存在的一些制度层面的问题的角度进行的探讨，如李博等（2017）对精准识别过程中国家逻辑所遭遇的乡土困境的探讨，杨秀丽等（2017）对精准扶贫中的村民自治能力提升问题的研究。三是从家庭生命周期视角出发来探讨贫困户的多维贫困问题和对贫困成因问题的动态认知，如彭继权等（2017）、徐小言（2018）的研究。四是从宏观角度对贫困户的致贫原因和帮扶需求的地域分异规律的研究，如贾林瑞、刘彦随（2017）等人的研究。

而本文则从基层一线精准扶贫实践中出发，对具有区域代表性的西部欠发达乡镇建档立卡贫困户的贫困状况和扶贫攻坚进展情况进行研究。对比于以往研究注重从宏观视角来对贫困户的状况进行研究，以期获得具有一般政策指导意义的结果来说，本文的目的在于能对基层一线贫困户的具体贫困状况从多个维度进行反映，力求结合其他现有研究结论来找到他们仍然无法摆脱贫困的客观和主观原因，并对目前基层的扶贫政策的有效性进行探讨和衡量。对具体基层一线的扶贫过程的还原性和对扶贫结果的展望性研究给我们提供了一个了解这一部分最困难群体的具体生存困境的窗口，让我们能更加直观地了解他们的现实需求和生存现状，也可以让我们对相关扶贫措施在基层的具体执行方式和效果有所掌握，这也是一种必要的政策实施的具体反馈。

2. 研究的基本内容和问题

1.研究的目标

经过多年的反贫困斗争，贫困地区环境禀赋方面的致贫因素已经有了很大的改善，也让大部分贫困人群逐渐摆脱了贫困，而对于少部分“难啃的硬骨头”，则需要从家庭个体层面探寻其难以脱离贫困的普遍原因。因此，本研究通过对西部某一欠发达乡镇的建档立卡贫困户的数据分析和实地走访，试图从家庭的层面对其至今未能脱贫的客观和主观原因进行探寻，并对基层所具体执行的精准扶贫措施的效果予以探讨和衡量，进而对这部分贫困群体的未来进行分析展望。

3. 研究的方法与方案

本研究一是立足于一线的贫困户的建档立卡数据进行统计分析，二是结合实地走访调查进行研究。根据数据分析的结果结合实际了解的情况来对贫困户的现状进行剖析，进而对政策执行的效果进行分析。所用数据包括时间跨度为3年的贫困户家庭收入总量及人均变化，最近一年贫困户的收入总量及结构、家庭人力资本情况、土地资产情况、生活质量水平和外出务工时间等。而在实地走访过程中则对于贫困户的实际精神面貌、日常生活情况、扶贫一线工作情况等有了较为深入的了解。因此，以对数据进行统计分析并结合实地走访情况的方法是有较好的可行性的。（技术路线图请看附件）

4. 研究创新点

1.所采用数据为扶贫一线攻坚实践中的建档立卡数据，包含这部分仍未脱贫人群多维度的详实情况，并结合实地调查走访来对数据分析结果进行解释和补充；

2.以具仍未脱贫的西部乡镇贫困家庭为研究单位，结合已有研究理论成果，从客观和主观两个方面去探讨这部分家庭未能摆脱贫困的原因，即一是从所处环境、家庭情况等客观方面寻找原因，二是从贫困户的精神状态、行为模式等方面可能存在的问题着手。

5. 研究计划与进展

根据学校和学院计划安排以及实际研究工作情况来展开，目前正处于数据的最后整理和实地走访情况的整理总结阶段，总的计划为：

1.3月15日前完成所有前期准备工作，继续论文的撰写；

2.3月25日前提交中期检查所需材料，配合导师完成审核工作；