1. 研究目的与意义、国内外研究现状(文献综述)
(一)本课题的意义
公共服务是公共部门基于社会公共设施或公共资源,为特定需求群体提供的服务,它不仅是公共权益的重要组成部分之一,也是公民应享有的、无差别的的一项基本权利,它的供给效果如何与人们生活的质量和幸福感密切相关。
提供公共服务考虑得更多的是应该是要满足最弱势群体的基本公共服务需求,这也是从管制型政府向服务型政府转变的必然要求。然而,由政府直接判断公众对基本公共服务需求难度较大,如果由政府自主决定公共服务供给的内容及数量,不仅易受到城乡二元经济社会结构的影响,忽视城乡发展差异,造成城乡供给公共服务水平差距拉大,有损公平,也造成有效供给不足,供求不对称的状况加重,导致供给成本上升,人们真正的需求得不到满足,效率下降,这也是当前政府自上而下的公共服务决策机制的主要缺陷。要克服这一缺陷,关键在于提高公众在公共服务供给过程中的参与程度,加强公民对于公共服务供给评价的研究,真正体现出民众本位的价值取向。2012年,国务院就出台了《国家基本公共服务体系十二五规划》,规定了9大领域44类80项内容,包括增域(增加基本服务的范围领域)、加项(增加基本公共服务的内容项目)、提标(提高基本公共服务的保障标准)、扩面(扩大基本公共服务的受众群体)等,首次从国家层面提出了基本公共服务项目及其标准,更加注重民众对于基本公共服务供给的满意度,因此在十三五时期为了使国家基本公共服务体系更为丰富和完善,扩大有效供给应该是首要任务。
2. 研究的基本内容和问题
(一)研究目标:
本课题以城乡居民为研究对象,以中国社会调查(cgss)2013年度调查问卷(居民问卷)相关内容为数据来源,旨在运用相关统计分析方法,了解目前城乡居民对于基本公共服务供给(主要包括社会管理、教育、卫生、住房四方面内容)的评价状况,并通过深入分析、判定影响城乡居民基本公共服务评价的因素,从而全面认识目前我国基本公共服务的供给现状。在此基础上,归纳出研究结论,并讨论如何改善城乡居民对于基本公共服务的评价,促进他们生活质量的提升,以期为进一步提高我国基本公共服务供给状况,改善基本公共服务供给水平提供相关政策参考。
(二)研究内容
3. 研究的方法与方案
一)研究方法
1、文献法:仔细查阅有关我国基本公共服务供给效果、居民对于基本公共
公共服务供给的评价以及城乡基本公共服务供给所存在的问题及差异等方面的资料和数据,并对其进行整理和分析。
2.逻辑推理法:根据已有的调查问卷的各要素和调查数据结果进行分析推理,总结出各种因素对城乡居民基本公共服务评价的影响关系,推断哪些因素有显著影响,哪些因素影响不显著,是正相关还是负相关,从而帮助下一步的回归分析做理论准备。
4. 研究创新点
1、选题视角新颖。前人多有服务型政府具有借鉴意义,而且为提升居民生活的幸福感,促进城乡协调发展,全面建成小康社会提供政策参考。2、研究对象分类。本课题考虑到城乡基本公共服务发展状况所存在的差异以及城乡居民对于基本公共服务供给的需求状况不同,将调查问卷分为城镇和乡村两大类,力求针对城镇和乡村的实际情况,提出针对性的完善基本公共服务供给效果的优化建议。
2、研究对象分类。本课题考虑到城乡基本公共服务发展状况所存在的差异以及城乡居民对于基本公共服务供给的需求状况不同,将调查问卷分为城镇和乡村两大类,力求针对城镇和乡村的实际情况,提出针对性的完善基本公共服务供给效果的优化建议。
5. 研究计划与进展
1、2016年910月查阅相关文献和调研方法;
2、2016年11-12月进行调查数据的筛选和整理工作;
3、2016年122017年1月进行初稿的撰写;
