南通市链式居家养老服务模式的创新与实践开题报告

1. 研究目的与意义

一、研究背景

江苏省南通市有“世界长寿之都”之称，是全国老龄化程度最高的地区之一，截至2017年底，全市60周岁以上户籍老年人口数为222.8万人，占总人口比例达到29.12%，分别高出全国11.8个百分点、全省6.6个百分点，已进入深度老龄化地区行列。全市人口老龄化总体呈现基数大、增速快、寿龄高、空巢多的特点。80周岁以上高龄老人已超35万，空巢老人超53万，失能、半失能老人近19万。南通市老年人口仍将持续增长，预计到2030 年全市老年人口占比将达到35%，比全国提前10年达到巅峰。然而因为传统生活习惯等因素，98%的老年人选择居家养老。

2016年7月，民政部、财政部决定在全国开展居家和社区养老服务改革试点工作，计划通过中央资金引导，鼓励地方加大政策创新和资金投入力度，统筹各类资源，形成服务内容全面覆盖、社会力量竞争参与、人民群众普遍认可的居家和社区养老服务成功经验，推动居家和社区养老服务的发展。2017年10月，民政部、财政部下发《关于开展第二批居家和社区养老服务改革试点工作的通知》，南通市抓住时机，积极申报，于当年11月份被民政部、财政部确定为全国第二批28个试点地区之一。

2. 研究内容和预期目标

一、研究内容

本文研究的重点内容主要包括以下几个方面：

1.关于南通链式居家养老服务模式的概念界定、构建理念和政策体系的梳理；

3. 研究的方法与步骤

一、研究方法

1．文献研究法

（1）理论梳理与运用

4. 参考文献

[1] 祁峰著.中国养老方式研究[m].大连：大连海事大学出版社，2014.

[2] 张国平著.农村老年人居家养老服务体系研究[m].北京：中国社会科学出版社，2015.

[3] 青连斌著.求解中国养老难题[m].北京：中共中央党校出版社，2017.

5. 计划与进度安排