1. 研究目的与意义
背景：随着经济的高速发展、城镇化水平的快速提高、总和生育率下降等因素的叠加影响，我国人口老龄化问题愈发严重。2019年2月国家发改委会同民政部、卫健委等部门联合印发《城企联动普惠养老专项行动实施方案》（以下简称《实施方案》），通过政府支持、社会运营、合理定价等方式，按约定承担公益，深入开展城市政府与企业养老机构的合作。宜兴作为方案首批试点城市之一，在城市人口老龄率较高的客观情况下、养老机构提供的服务与地方政府响应政策的扶持力度是否可以达成普惠养老方案的任务要求,于现实层面究竟会遇到哪些困难？未来政策如何更好将政府与企业结合，持续扩大普惠养老服务有效的供给？如何充分发挥中央预算内投资示范带动作用和地方政府引导作用，进一步激发社会资本参与养老服务积极性，推动养老产业高质量发展,成为宜兴市政府解决目前养老问题的关键。
目的：探讨《实施方案》颁布后，宜兴作为首批普惠养老行动的试点城市，是否具有相关条件与政策来落实，《实施方案》相关措施及任务要求将如何落实与发展。
意义：本文以我国社会结构老龄化的时代为背景，根据中央所颁布的《城企联动普惠养老专项行动实施方案》的相关条文内容和具体措施，结合宜兴当地的实际现状进行分析，以方案中所提到相关类型的养老机构为具体案例，实地调查研究相关政策的落实情况，以期分析方案的可行性，展望宜兴养老模式的未来发展趋势。2. 研究内容和预期目标
研究内容：
结合对《实施方案》出台背景和实施条例的学习与研读，调查分析该方案在宜兴城市养老发展运行中的必要性和可行性。通过对宜兴市民目前的养老措施、以及养老机构的服务进行调查，概括出目前宜兴市民的养老现状和存在的问题，重点了解在普惠养老政策之下相关养老机构的准备措施并分析验证其可行性、适用性，即普惠养老究竟可以给宜兴养老事业带来如何的发展与进步？同时探讨在未来普惠养老政策影响下，宜兴养老事业的发展方向，最终以小见大，提出我国在具体落实普惠养老政策的步骤和举措，并尽可能规避政策落地所遇的现实矛盾与问题。
3. 研究的方法与步骤
| 研究方法： 通过深入调查了解宜兴养老现状以及老年人对养老措施的满意程度，借鉴其他地区对于普惠养老的方案落实情况，实地调研宜兴九如城养老机构对于普惠养老的相应措施安排，运用文献法和实地调查考察相结合的方法，提供一个实证研究的统计分析结果。 步骤： 准备阶段是首先了解国内老龄化现状以及问题的严峻程度，通过资料的查阅了解最新有关于普惠养老的政策、方案，其他地区的方案落实情况，实地考察宜兴老年人口的生活和保障情况、宜兴九如城落实普惠养老的方案等，进行归纳整理，分析方案的可行性，并展望未来的发展情况。
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4. 参考文献
| [1] 关于印发《城企联动普惠养老专项行动实施方案(试行)》的通知(发改社会〔2019〕333 号)[EB/OL]. 2019.04. [2] 程翔宇 赵曼. 《城企联动普惠养老:政策精髓与政策运用》. 2019.04. [3] 姚冬琴.《城企联动普惠养老来了》. 中国经济周刊. 2019.04. [4] 《城企联动普惠养老专项行动十问十答》. [5] 穆光宗. 《普惠养老如何才能做到普惠》.人民论坛.2019.12. ［6］乔晓春.《养老产业为何兴旺不起来?》.社会政策研究. 2019.02. ［7］杨仲. 《普惠养老成主流需政策先行一步》. 苏州日报. 2019.10. ［8］杨祎萌 常璐瑶. 《大数据助推普惠养老发展的路径分析中国物流与采购》. 2019:18. ［9］张菀航.《中国康养:高擎普惠养老的旗帜》.中国发展观察. ［10］《成都着力解决养老服务四大问题》. 中国经贸导论. 2019.6. ［11］阳爱姣. 《 “普惠养老”需多方出力》. 农村金融时报.2019.3: A08. ［12］张晋. 《加快普惠养老行动 造福城乡职工居民》.中国经济时报.2019.6:002. ［13］许加明. 《适度“普惠型”养老服务体系的构建研究》. 社会福利. ［14］齐红芳. 《上海构建适度普惠型社会福利体系研究》[D].上海工程技术大学. 2012. ［15］王思斌. 《我国适度普惠型社会福利制度的建构》[J].大学学报(哲学社会科学版). 2009(3):58-65.
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5. 计划与进度安排
1.2022年11月1日-12月15日 确定论文选题。
2.2022年12月16日-1月6日 向学生下达任务书
3.2022年1月7日-3月8日学生查阅文献，按任务书要求撰写开题报告并提交老师审阅。
