南京市小产权房问题研究（9）：以雨花台区近华村、古雄村、新建村为例开题报告

1. 研究目的与意义

对小产权房问题的研究是推进城乡统筹，实现健康城市化的迫切要求。

本课题以南京市雨花台区近华村、古雄村、新建村为例，在深入调研小产权房开发建设历史、空间形态和居住人群社会状况的基础上，分析其对相关城市规划建设造成的影响，进而提出相应的整治思路与对策。

2. 国内外研究现状分析

小产权房的出现是日益增长的住房需求量与过高的房价之间的矛盾激化的结果，目前城市住房结构不合理，除了商品房外，虽然还有经济适用房、廉租住房和限价房，但都数量有限，门槛很高，缺少让普通大众买得起的房子众多的工薪阶层买不起房，只能长久的租房。再者城乡二元土地制度相关法律存在缺陷，让房产开发商有空可钻。

中南民族大学有学者认为，小产权房出现的根本原因是城乡土地被人为分割成了二个体系的不合理制度， 只要城乡土地市场未实现一体化，小产权房就不可能退出历史舞台，随着城市房价的飙升只会愈演愈烈，将低收入群体也逼进购买小产权房的大军之中。

3. 研究的基本内容与计划

1研究内容:

（1）调查小产权房现在的居住人群构成，居住意愿，居住条件，探寻小产权房存在的应急行。

（2）以南京小产权房为例，对现状居住条件、购买者的购买动机、村委会的建设动机、政府部门的态度、房地产商的开发动机，外界反应等一系列围绕小产权房展开的问题进行调查，探究小产权房存在的问题。

4. 研究创新点

结合南京的小产权房的居住现状,调查研究小产权房的现状问题，从各类不同人群的角度分析问题出现的原因，以寻求解决之道。