鲁能公馆项目8#楼施工投标文件编制开题报告

1. 研究目的与意义

1.选题的背景

我国投标过程过分的追求低造价，不经过全面认真的评审，只看是否最接近标底，这就使得建筑业的产晶得不到质量保证，一味的追求低成本会使得我国建筑行业向不健康的方向发展，这种低质量的虚假繁荣，反而会使建筑市场千疮百孔，“恶性竞争”，“招标黑幕”等现象接踵而来。一个健康的投标制度应该是按照“公开、公正、公平”和诚实信用的原则，建立起统一、开放、竞争、有序的建筑市场。针对当前投标过程中存在的问题。采取完善法规、明确职责、健全机构，强化过程监督等措施，才能更好地规范建筑市场秩序，从源头上遇止腐败，净化建筑市场，促进建筑市场秩序逐步走向规范化，法制化的轨道，不断提高建筑工程的质量和水平。作为一名工程投标文件编制者。我们更应该从自身做起，规范投标程序也应该从投标文件的编制抓起，投标方应该依据招标文件的要求实事求是的编制投标文件，内容积极响应招标文件的要求，不出现模糊不清棱模两可的内容。

2. 课题关键问题和重难点

1.关键问题

（1）投标标书编制的格式和内容需要符合要求

3. 国内外研究现状（文献综述）

本次毕业设计我所选择的题目是编制一份投标文件，投标的项目是鲁能公馆项目8#楼施工投标文件编制。地点位于习水县第五中学，建筑面积5018.82m2,框架结构7层。评标方式是综合评标，采用的是工程量清单综合单价报价法。我国建筑工程招标投标制度的建立和完善是在20世纪80年代初期进行的,招标投标作为这种制度确立和执行的两个相互对应部分,在越发激烈的商品经济竞争环境中是一种有效的竞争手段^[1]。为了更好的完成投标文件的标志，我查阅了很多期刊论文和相关的书籍，首先更细致的确定投标的概念—投标是与招标相对应的概念，它是指投标人应招标人的邀请或投标人满足招标人最低资质要求而主动申请，按照招标的要求和条件，在规定的时间内向招标人递价，争取中标的行为^[2]。明确了投标的概念，接下来是搞清楚投标文件的概念—所谓的投标文件，是指建筑公司在通过了工程项目的资格预审以后，对自已在本项目中准备投入的人力，物力，财力等方面的情况进行描述，还有对自己对本项目的施工，工程量清单，工程造价，工程的保证条例进行说明的文件^[3]。这是指具备承担招标项目的能力的投标人，按照招标文件的要求编制的文件。在投标文件中应当对招标文件提出的实质性要求和条件作出响应，这里所指的实质性要求和条件，一般是指招标文件中有关招标项目的价格、招标项目的计划、招标项目的技术规范方面的要求和条件，合同的主要条款(包括一般条款和特殊条款)^[4]。投标文件需要在这些方面作出回答,或称响应，响应的方式是投标人按照招标文件进行填报,不得遗漏或回避招标文件中的问题。招标投标法还对投标文件的送达、签收、保存的程序作出规定，有明确的规则。县级以上地方人民政府住房城乡建设主管部门应当依照有关法律、法规和本办法规定，加强对建筑工程发承包计价活动的监督检查和投诉举报的核查，并有权采取下列措施：（1）要求被检查单位提供有关文件和资料（2）就有关问题询问签署文件的人员（3）要求改正违反有关法律、法规、本办法或者工程建设强制性标准的行为^[5]。县级以上地方人民政府住房城乡建设主管部门应当将监督检查的处理结果向社会公开。对于投标文件的补充、修改、撤回也有具体规定，明确了投标人的权利义务，这些都是适应公平竞争需要而确立的共同规则。投标文件不仅是评标的主要依据，更是事关投标人能否中标额关键要件。可是现实中仍有不少供应商未能认识到这一点，他们把大量的精力和时间仍用在托熟人，找关系，向采购单位“公关'或“打压”，寻求庇护上，却很少注重按规定要求精心制作投标文件，以致于制作的投标文件在评标中被列为“不合格品”或“废品”，而丧失中标机会^[6]。综合很多文献资料，在制作投标文件的过程中，务必要掌握以下要求:一、内容要求。内容要求就是投标文件的内容应当对招标文件提出的实质要求和条件做出响应。要做到:合法合规、真实可靠、全面完整、有效有力。二、制作要求。就是要做到表述正确、操作认真。要求投标文件在具体制作过程中要精心、细致操作。就是在实务中要克服俩种现象:第一是克服“我行我素”的现象。由于有些投标人有在开标之前的公关作基础，对采购项目志在必得，就自作聪明，擅自改变采购需求，夸大或降低采购标准，对招标文件的要求不作实质性响应，结果是废纸一堆、一无所获。第二是克服“偷工减料”现象。一些投标人对制作投标文件不负责任，随心所欲，自以为久经“标场”，制作投标文件轻车熟路，采取复制、套搬。三、时间要求。尽管在时间要求上的内容不多，但无数事实告诉我们，在编制投标文件的过程中，不少供应商缺乏时间观念，对时间不作要求，不是前松后紧，最后象救火那样赶制，以致于使投标文件粗制滥造、质量低下，就是因时间出叉，使投标文件成为过期的废品。牢固确立“三个时间”不得违反。一是投标截止时间不得违反。二是投标保证金交款时间不得违反。三是招标文件要求的采购项目完成时间不得违反。这个时间又叫投标有效期，是指招标人为了保证项目能正常签约、履约而确定的一个时间限制。另外，具体制作应有时间约束，关键环节要留足时间^[7]。在计算工程量清单时，有些地方要格外关注，如计算现浇混凝土工程量除另有规定者外，均按图示尺寸以体积计算。不扣除构件内钢筋、文架、螺栓孔、螺栓、预埋铁件及墙、板中不大于0.3㎡内的孔洞所占体积。留洞所增加工、料不再另增费用^[8]。在整个建筑施工活动中,最为关键的一个步骤便是施工现场的安全管理是否到位,这是工程需要重点控制的部位,也是符合国家强制性要求的必然要求,唯有做到安全施工,才能确保文明施工的顺利进行。因此在建筑工程施工的准备工作进行之时,首先应该确保项目安全管理规定和相关措施进行落实,然后再根据文明施工的具体要求,从而在施工过程中,才能够减少或是杜绝事故的发生,避免带来不必要的损失和伤害^[9]。招投标制度使施工企业站在了同一个基准线上参与公平竞争,企业自身的实力、社会信誉度、经营管理能力等条件是竞争成功与否的主要因素。投标人参加依法必须进行招标的项目的投标，不受地区或者部门的限制，任何单位和个人不得非法干涉^[10]。在招投标阶段,企业的综合实力恰恰是通过投标文件来体现,评标委员会专家、评委往往通过评审投标文件来了解各家施工企业的生产能力、技术水平、管理水平、施工经验、资质信誉等^[11]。编制好投标文件其意义非凡。首先，这关系到一个企业的实力问题。若是诺大的一个企业居然编不出份合格出色的投标文件，贻笑大方的同时不免让人对你企业实力深感怀疑。其次，这是展现一个企业形象的问题。正如上面提到的那样，在招投标阶段，企业的综合实力恰恰是通过投标文件来体现,评标委员会专家、评委往往通过评审投标文件来了解各家施工企业的生产能力、技术水平、管理水平、施工经验、资质信誉等。最后，也是我觉得最重要的一点，企业存在的意义在于利益，不合格的投标文件丢掉的也许不仅仅是一个项目，也可能是这一地区的业务，甚至是一段时间里企业的业务水平都要深受影响，而这中间隐藏的利益对企业来说是生存的根本。

主要参考文献：

4. 研究方案

（1）设计方案

一、投标函及投标函附录

5. 工作计划

第七学期，第17-19周准备工作：熟悉任务书，了解有关要求,进行英文翻译；收集基本资料、查阅招投标法规文件、掌

握投标文件相关规定，温习相关课程，阅读相关论文；完成开题报告。

第八学期，第1-2周根据所选题目，在进行必要的准备工作后，明确课题的研究方向，理解解决问题的基本思路，制