1. 研究目的与意义
代简制是一种项目管理模式，自2005提出首先多应用于政府公益性项目，目前项目管理公司管理亦有向此发展的趋势，我省苏州、无锡采用较多，但也存在相应的问题。研究这种管理方式的组织管理模式具有比较重要的意义，此题目是为将来去项目管理公司或从事学术研究等工作的同学所设。理论性、挑战性、研究性题目.
2. 国内外研究现状分析
在国内,"代建制",俗称"交钥匙工程",是指政府通过招标的方式,选择社会专业化的项目管理单位,负责项目的投资管理和建设组织实施工作,项目建成后交付使用单位的制度。
随着近年来我国城市现代化建设的不断加快,政府投资规模迅速扩大,政府投资工程中管理理过程不规范，超概算投资行为严重等问题日益突出。在政府投资项目中实行代建制,不仅可以有效地保证工程质量,提高政府投资效益,控制建设规模,节约投资,杜绝建筑工程中的腐败现象,而且对利用社会化专业机构管理水平。提高政府投资建设项目管理水平,从源头上解决政府投资管理过程中的约束软化、项目单位基建专业管理经验不足、超投资风险防范制约机制缺失等问题,都具有重大的意义。
代建制工程与传统建设工程的运作模式相比,在形式上,它把过去的建设单位、使用单位合二为一的格局,转变为建设单位、使用单位相分离,政府投资主管部门的职能由管理具体项目转移到招标代建单位、通过与代建单位签定的代建合同,来规范代建单位的行为,使用单位从直接管理项目转变为加强对项目工程质量、工期和资金使用的监督，不再直接参与项目建设管理过程。
3. 研究的基本内容与计划
1. cm管理模式又称为阶段发包方式或快速轨道方式。cm管理模式产生于美国，这种管理模式与其他项目管理模式的主要区别在于两个方面：一是有专业的从事项目管理的公司介入项目管理之中，也就是说，在项目运作过程中，有独立的主体承担项目管理工作；二是与传统的将设计图纸全部完成再进行招标和建设不同，在此模式下，设计一部分、招标一部分、甚至专业的承包商也参与设计，这样就可以加快进度、节省时间，基于模式的这两个优点，足以使cm模式在现今的政府工程项目管理中得到广泛的应用。建筑工程管理模式分为两种类型：第一种是代理型建筑工程管理模式，这是现在被称为真正意义上的cm模式；第二种是风险型建筑工程管理模式，这种项目管理模式在英国被称为管理承包模式，简称mc模式。从名称上即可看出cm模式中,管理公司cm公司承担较小的风险,而在mc模式中,管理公司公司承担较大的风险。虽然这两种模式同为建筑工程管理模式，但是，由于cm模式相对与mc模式而言，存在的问题比较多，影响了它在实际应用中的推广及进一步的发展，目前国际上选择美国cm管理模式进行政府工程项目管理较为普遍。
代建制管理模式最早在上海进行试点，是我国近几年来新发展起来的管理模式，它的出现标志着我国的政府工程管理模式的一次改革。代建制度是社会发展的产物，它是计划经济向市场经济转型过程中，要求政府从直接的工程建设管理向依照市场规划进行宏观的、间接的工程建设管理方式转变的一种制度形式，在工程项目管理领域内具有进步和发展的重要意义，为与国际惯例相衔接，全方位的参与国际竞争奠定基础。代建制从字面上理解应当是建设单位受业主委托代替业主进行工程建设，建设单位与业主是委托、代理关系。因此，代建制的概念可以定义为：建设单位（建设项目业主）将政府投资建设的工程项目委托给熟悉建设程序和相关法律法规、具备一定专业技术力量的、有资格的代建企业进行全过程管理的制度。
目前我国的代建制管理模式主要有三种操作方式：项目全过程代建模式、分阶段代建模式、联合代建模式，这三种操作方式虽然都是代建制管理模式，但其具体的代建运行过程有所不同。
4. 研究创新点
从实行地代建制的地区采用的现行模式中提取经验，结合相关案例分析，总结各地代建制优势和不足，从代建制组织管理模式改进，代建制行业利益分配，准入标准和政策法律法规等方面，整合一套自己对促进我国代建制的健康快速发展的建议。
