大唐电信集团研发中心招标文件及招标控制价开题报告

1. 研究目的与意义（文献综述包含参考文献）

一、招标文件（一）招标文件的概念所谓招标文件，是招标人向潜在投标人发出的要约邀请文件，是告知投标人招标项目内容、范围、数量与招标要求、投资资格要求、招标投标程序规则、投标文件的编制与递交要求评标标准与方法、合同条款与技术标准等招标投标活动主体必须掌握的信息和遵守的依据，对招标投标各方均有法律约束力，是招标投标活动中最后总重要的法律文件 [1]。

（二）研究现状[2]在招标活动中，普遍存在着招标文件编制质量不够高，缺乏深入和全面考虑的情况，而建设行政主管部门颁布的招标文件范本也存在不少缺陷。

究其根源，有两个重要因素：1、对招标投标活动的本质认识不够自1994年全国范围内开始建设有形建筑市场，我国的招标投标活动才走上健康有序的发展之路。

2. 研究的基本内容、问题解决措施及方案

一解决问题的方法（一） 提高招标文件编制质量的建议1 提高编写人员素质，加强招标文件陈述的一致性、严谨性 首先，要切实加强队伍建设，提高编写人员的专业理论素养并增强实践经验。

例如，编写人员要加强对有关法律、行政法规、规章和规 范性文件的学习，提高自身的法律水平；第二，应重点积累各产业技术、工程造价等方面的人才，并不断学习提高专业素质，且具有高度的责任心和良好的职业道德；第三，编制招标文件人员还应具备较高的 文字水平，使招标文件表达准确，符合法律和招标项目的技术、经济要 求，且具有可操作性。

第四，通过收集、整理、归纳，建立适应不同专业 的招标文件范本，并及时总结历次编制过程中层出现的各类问题。