PPP特许合同设计指南对比分析研究开题报告

1. 研究目的与意义

PPP是政府和社会资本合作项目的英文简称。PPP项目在我国应用已有30多年的历史，PPP项目的应用，加速了我国基础设施建设，减轻了政府负担，同时也为社会资本开拓了投资渠道。然而，PPP项目投资大，合同期限长，风险因素多，在PPP合同执行的过程中，暴露出了大量的问题，收费过高，特许期限不合理，服务水平不高是常见问题，此外，政府方无法按合同约定限制竞争设施的修建，造成PPP项目投资方收入下滑，导致特许合同中止等事件也频频出现，这些，都与合同设计不完善有关。2010年以来，国务院连续发文，号召鼓励和引导社会资本进入基础设施、市政公用事业、社会事业、政策性住房建设等领域，2014年，国家财政部和发改委又先后出台了PPP项目的操作指南和合同指南，PPP项目又成为了政府和企业关注的焦点。然而，当前有关PPP项目的法制不健全，合同内容不完善，社会投资商担心权益得不到保障，纷纷持资观望。进行PPP特许合同的对比分析，学习和借鉴国外先进经验进行，为完善我国PPP特许合同设计水平，吸引社会资本投入PPP项目，具有重要意义。

2. 国内外研究现状分析

详见文献综述。

3. 研究的基本内容与计划

研究内容：

1绪论

1.1研究的背景和意义

4. 研究创新点

本研究的创新点在于对PPP合同性质得出清晰的界定，进一步分析PPP合同的设计原则，并对各国PPP合同内容进行深入的对比分析；通过分析大量的PPP案例，识别PPP合同可能存在的风险因素，研究PPP合同中的重要条款，并对各国PPP重要合同条款进行对比分析。