突发事件下政府对网络舆论的应对——以新冠疫情早期舆论风潮为例文献综述

 2022-11-27 15:51:44

文 献 综 述

网络舆论事件,又称“网络群体性事件”、“网络围观事件”或“网络集体行为”。目前国内并没有形成较为统一的概念界定,但是网络舆论事件的相关研究,现有的研究主要涉及社会学、政治学、心理学、传播学等学科,以网络群体性事件的概念、成因、类型、模式以及解决对策为主要内容,以定性研究和实证研究为主,研究理论相对空泛,研究深度相对不足。

一、区别概念

1.舆论和舆情

刘毅刘建明等学者对于舆论的中外内涵和外延有较深的研究,他们认为,“舆论”反映的是众人公开化的言论和评议,是特定历史时期和社会空间条件下,公众对特定公共事务、社会问题、自身利益相关事物的整体感知和情感,是多种意愿、态度、情绪等融合的产物。舆论具有强烈性,持续性,一致性的特点。而按照学者孔建华的观点,“舆情”是建立在客观实际的基础上,是公众立足于现实社会空间的客观实在对社会事务、社会现象等所持有的总体性态度和情感。舆论是一个具有强大解释力的概念,它的范围比舆情更广,舆情强调社会心理结构与心理活动的剖析,而舆论关注传播过程的构造和结果。从时间顺序上,舆情先于舆论,且会朝着舆论的方向转化。通过公开的、显性的表达,舆情可以转化为现实的政治诉求,输入到政治系统中。

2.政府网络舆论危机和公共事件危机

政府网络舆论危机与我们通常所说的突发性公共危机的性质有所不同。由于政府的某一个成员或某一个组织的不恰当行政行为而引发的众多的负面舆论,这些舆论力量如此之强,以至于整个舆论方向完全倒向一边,使被舆论对象处于极大的舆论压力之下。突发性公共危机是一种由于不可预测的自然或人为事件突然爆发,使决策者的核心价值观念受到严重威胁或挑战的具有高度不确定性却又必须在有关信息不充分的条件下迅速做出决策反应的紧急事态。突发性公共事件危机,挑战的是政府迅速处置危机性事件、恢复并稳定社会秩序的能力。

从某种意义而言, 突发性公共事件危机管理本质上是考验政府在风险社会的执政能力问题。政府舆论危机则不一样,其实质是公关危机,挑战的是政府公信力与执政地位。

这二者是相关联的,面对兼具多元化和尖锐化特点的网络舆论,政府对公共事件危机的不当处理,极容易引起政府网络舆论危机。当网络空间场域中不同群体的话语表达与权益争论激发起口角、谩骂、对立与争斗,网络舆情的发展态势就难以判断,甚至会延伸至现实空间中的各类集体行动。 如果矛盾进一步激化,得不到及时有效的控制,极易在短时间内酝酿成群体性事件,最终必然会削减政府的权威性和公信力。

  1. 当前的研究成果

1.研究视角

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