开题报告内容：（包括拟研究或解决的问题、采用的研究手段及文献综述，不少于2000字）
一、研究目的及意义
目的：证明社区医疗服务在突发公共卫生事件中起到的医疗资源下沉作用，分析此过程中可能出现的问题并提出科学、合理的意见与方案，为本次2019年新型冠状病毒疫情以及应急情况下的社区医疗服务提供参考。
意义：在突发公共卫生事件的防治工作中，广大的社区卫生服务机构是最基础、最重要的个环节。在疫情发生时，社区卫生服务所在地常常是第一现场，获得的是第一手资料，全科医师熟悉本社区情况，能够敏锐的观察到突发事件的端倪，将运用流行病学知识对其进行分析、总结，以最快的速度报告上级卫生、行政部门，为上级卫生、行政部门提供初步的流行病学资料。2020年疫情当前，社区医疗服务实际上对于医疗资源的下沉起到了很大的作用，推动医疗资源下沉是分级诊疗改革的先手棋，有效缓解了各省市医疗资源的压力。在我国医疗资源整体总量不足、配给不均衡的情况下，分析我国的医疗卫生服务供给现状。另外，分析在突发公共卫生事件情况下社区医疗的作用与意义以及这个过程中可能出现的问题，为社区医疗卫生服务的改进提出科学、合理的意见与方案。
二、拟采用的研究手段与方法
方法：系统动力学
数据：南京市统计年鉴——医疗卫生事业基本情况及其他网络资料等
软件：Anylogic professional 8.5.1
基于X市区的实际数据构建分级诊疗系统动力学仿真模型，将系统界定为患者与医疗机构两个子系统，并以实际数据验证该模型有效性。该方法可适用于大部分省市地区，得到的仿真运行结果能够帮助更好地制定社区医疗服务政策。（X=南京）
三、文献综述
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