1. 研究目的与意义
选题背景：建筑工人，在我国是一个庞大的群体，他们在用自己的劳动改变着城乡面貌，但自身却常常处于非常弱势的地位，有时会遭受严重的欠薪和职业灾害。建筑行业是高危行业，工伤伤害在建筑行业中屡见不鲜，而建筑工人工伤维权的道路，常常布满艰辛、漫无尽头。建筑业是工伤风险较高的产业，建筑工人的工伤保险参保率比较低，发生工伤后，他们的权益较容易受到侵犯，有时候他们不知道或者没能力去维护自己的权益，建筑工人发生工伤后的权益易受到侵犯，所以，工伤维权问题较为突出，解决处理好建筑工人的工伤维权问题，对维护广大职工的合法权益、推动建筑业的健康稳定发展具有重要的意义。据不完全统计，截至2013年底，全国建筑施工企业参加工伤保险人数为987万人，其中农民工638万人。为此，2014年11月份，全国政协双周协商座谈会聚焦关注建筑工人工伤维权专题，讨论如何让建筑工人不再伤不起，而新《工伤保险条例》《新建筑法》等一系列法律法规也相继出台。南通市建筑之乡所以本文以南通为研究主要对象，对现状的分析加上国内外一些借鉴，提出了一些改进对策，在此基础上，提出了关于在南通引进工伤一卡通的构想。
研究目的及意义：建筑施工行业因其特有的行业特点成为吸纳农民工从业的重要行业和聚集行业，吸收了大量进城务工的人员。据不完全统计，建筑业全行业从业人员中农民工人就占了绝大多数。占总人口近六分之一的人口组成的这一特殊群体在传统的城乡二元结构和户籍制度下，不得不在城市和农村的真空地带、边缘区域艰难地行走。本文通过对南通市建筑工人工伤权益保障现状的调查与分析，提出一些改进措施，维护建筑工人的权益保障。因为建筑行业具有特殊性和高度危险性，所以农民工权益受到侵害的情况也非常常见。如果可以妥善地解决好农民工问题，特别是维护好建筑工人的合法权益，已经成为关乎社会稳定，关乎改革发展的成果以及如何惠及民生的大事，具有重要的实践意义。而南通市又是建筑大市，建筑业历史悠久，中外闻名，素有建筑之乡之称，建筑业是南通的支柱产业、优势产业、更是富民产业、品牌产业。了解南通市的建筑工人现状并采取改进措施，保障建筑工人的权益，与时俱进，重塑南通铁军新形象。并且，《中华人民共和国建筑法》新的《工伤保险条例》的出台，从法律方面保障建筑工人的工伤权益，体现了党和政府以人为本的宗旨，更改后的条例也更好地维护了企业的利益和广大职工的合法权益。
2. 研究内容和预期目标
研究内容：本文准备从参保状况、工伤维权状况、工作环境和条件等方面对南通市建筑工人的工伤权益保障现状作出调查和分析，并结合相关法律条文和相关热点时政，有针对性地把一些现状和法律条文以及2014年11月全国政协召开的双周协商会所关注的建筑工人工伤维权问题所结合，总结出问题，发现存在的不足之处，提炼归纳法律的改进之处及对建筑工人工伤权益维权之路的影响。在2011年4月，国家人社部出台《中华人民共和国社会保障卡管理办法》的大背景下，宿迁市出台工伤一卡通政策，到2015年建成制度健全、技术先进、监督有力、多领域广泛应用的社会保障卡管理服务体系，基本实现在全省范围内社会保障一卡通。本文准备通过分析宿迁和南通两地实施工伤一卡通的必要性和可行性，发现南通市实行工伤一卡通可能出现的问题，并提出相关对策。
预期目标：本文将从参保状况、工作环境、工人自身维权意识、责任追究机制四个方面调查建筑工人权益保障现状。然后从政府、用人单位、建筑工人自身三方面，结合国内外工伤权益保障的启示总结出对南通的启示，从而引发在南通引进工伤一卡通的构想，主要有宿迁工伤一卡通取得的成就与借鉴之处、南通实行工伤一卡通的必要性与可行性。最后提出在南通引进工伤一卡通可能出现的问题及改进措施。
3. 研究的方法与步骤
研究方法：本课题拟运用社会保障学、法学和经济学等学科知识，采取定性和定量相结合的方法进行研究。
1、政策文本分析法：把新旧《中华人民共和国建筑法》和《工伤保险条例》变化部分进行比较分析。
2、问卷调查与实证研究：问卷设计主要依据当前建筑工人基本的工伤权益保障内容和《中华人民共和国建筑法》、《工伤保险条例》中修改变化部分以及2014年11月份，全国政协双周协商座谈会关注建筑工人工伤维权专题所关注的问题。
4. 参考文献
[1][美] e博登海默.法理学:法律哲学与法律方法[m].邓正来译，北京:中国政法大学出版社，1991.
[2][美]阿瑟刘易斯．《二元经济论》[m]．北京：北京经济学院出版社，1988．
[3]李满奎．工伤保险的强制性及其实施路径研究[m]．北京：法律出版社，2014．
5. 计划与进度安排
1．2022年11月2022年1月5日，论文选题，搜集相关资料
2．2022年1月6日2022年3月5日，老师下达任务书
3．2022年3月6日3月29日，完成开题报告和论文提纲
