1. 研究目的与意义
一、研究背景
国家计划生育委员会在1981年组建起来的。从1981年算起中国计划生育政策运行了30多年，但是标志着我国计划生育工作正式走上法律轨道的是我们在第九届人大常委会第十二五次会议上通过的《中华人民共和国人口与计划生育法》。此后我们的生育政策才正式步入法制轨道。然而在执行了30十多年的计划生育政策的作用领域和政策效果大不如前，近年来人口老龄化越发的严重，加之我们实行的计划生育政策导致我们4-2-1家庭压力越来越大，一对夫妻要供养4个老人。所以说面对这样的压力，我们生育政策的变革势在必行。2013 年11月15日《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》提出：坚持计划生育的基本国策，启动实施一方是独生子女的夫妇可生育两个孩子的政策，逐步调整完善生育政策，促进人口长期均衡发展。随着单独二孩走上了政策层面，这个标志着我国生育政策的改革点。
经过三十余年的经济与政治体制改革，中国的民主化程度有了较大的提升，特别是新媒体的普及极大地活跃了公众政策参与，使得当下中国的公共政策过程不再纯粹是精英主导模式，政策过程已呈现出相当的开放性。鉴于公共政策设立过程一直是政治领域的一个研究热点，公共政策本身是一个运动、发展的变化过程,因此对公共政策设立模型的变化研究是研究和探讨公共政策理论必不可少的重要环节。本文通过对1949-至今我国生育政策议程设置模式变迁的具体过程的深入研究，勾勒了这60几年间政策议程设置模式的变迁轨迹。
2. 研究内容和预期目标
一、研究内容
本课题的研究拟从如下几个方面展开：
首先谈到的是政策变迁中议程设立的重要性，主要包含四个部分：
3. 研究的方法与步骤
由于论文所研究的主题是当代中国一个特定历史阶段生育政策议程设立模型的大变迁，这就决定了本文赖以进行的基本研究方法是定性分析方法，主要包括了历史分析法、文献分析法和经验分析法。涉及到少量的定量分析法，主要指的是时间序列分析，对各个时期的变化有纵向的比较。
论文在写作中最为重要的是需要搜集大量的历史资料，本文力图在占有较充分资料的基础上，对材料进行归纳整理、辨别真伪和综合分析，得出比较符合历史实际的结论。写作中采用叙述与评论相结合的方法，把文献分析和经验分析相结合，在叙事叙史的基础上，分析得出自然的符合逻辑的结论。为了更加真实地反映中国生育政策议程设置的历史进程，文中还适当采用了典型案例分析法，如针对目前单独二孩进行分析。对具有有代表性的议程设置过程进行个案分析。
4. 参考文献
[1][美]保罗a萨巴蒂尔．政策过程理论[m]．彭宗超，钟开斌，等，译．北京：生活读书新知三联书店，2004．
[2][美]拉雷n格斯顿著．公共政策的制定程序和原理[m]．朱子文译.重庆：重庆出版社，2001．
[3][美]托马斯r戴伊著.理解公共政策[m]．谢明译．北京：中国人民大学出版社，2011．
5. 计划与进度安排
1. 撰写论文提纲（2022年11月20日－2022年3月1日）
2完成开题报告（2022年3月1日－2022年3月28日）
3撰写完成论文初稿（2022年4月1日－2022年4月25日）
