1. 研究目的与意义
随着我国经济的快速发展，人民的生活水平在逐步的提高，市场经济体制也渐渐完善。然而，我国城乡差距较大，生活在社会底层的人数只增不减，贫富差距进一步拉大，社会保障制度不完善。同时，富裕者希望从事慈善事业的意愿高涨，公益信托日渐成为我国经济社会和谐发展的必然要求。公共信托是以公共利益为目的，将社会闲置资金用于发展社会公益事业的一种形式，它有利于缓解社会矛盾，加快社会发展，实现资金的保值增值。
但是，我国正处在公益信托发展的初级阶段，存在着运作形式单一，相关法律制度不完善，监管不到位等诸多问题，在发展慈善事业上并没有发挥出明显的作用。公益组织内部运作效率低下、运营成本过高，监管缺失等弊端要求我们必须根据我国国情，积极开展公益事业，大力发展公益信托。
我国的社会形势表明，发展公益信托是推进我国公益事业的必然选择，是促进社会和谐发展、完善社会保障机制的客观要求。大力发展公益信托，可以扩大资金来源渠道，分散投资风险，促进资金的保值增值。目前，我国闲置的公益基金尚未得到有效的利用，发展公益信托可以使闲置资金充分发挥作用。
2. 研究内容和预期目标
目前，国内已有68家信托公司，它们通过各种途径参与公益慈善事业。其中，江苏信托、金谷信托、北京信托等多家信托公司为国内外的慈善机构提供专业的理财服务或设立准公益信托，实现了公益资金的保值增值以及资金的灵活运用。然而，由于我国的慈善事业起步较晚，公益信托发展还不完善，公益信托在发展过程中面临着监管缺失、管理混乱、诚信危机等突出问题，严重影响了公益信托的生存发展。据统计，只有少数公司采用公益信托制度来实行公益资金的筹集与管理，且目前已成功发行的公益信托产品寥寥可数。因此，解决我国公益信托发展问题已刻不容缓。本文首先介绍了公益信托在我国的发展状况，进而揭露了公益信托在发展过程中存在的问题，再进一步分析了问题原因，最后借鉴国外优秀经验，结合本国国情提出了一些建议。
我国发展公益信托的主要问题有：
1、公益信托监管制度不完善
3. 国内外研究现状
(一) 国外研究现状
解锟（2011）阐述了英国独具特色的慈善信托监管制度。他提出慈善信托成立有三个前提条件，即信托的目的必须是慈善目的，信托必须满足公共利益的要求，信托必须具有绝对的公益性。
安德鲁#8226;卡耐基（2009）在书中提出，财富集中造成贫富扩大是文明进步不可避免的代价，富人对社会不可推卸的责任。他提倡富裕者不应将财产留给家人朋友，而应让财产发挥最大的用处，应将其看作公共资金予以处置。其中，剩余财富的最佳使用方式是把富人的剩余财产在他们生前通过各种形式运用于慈善事业。
4. 计划与进度安排
一 撰写方案
1、阐述研究的目的和意义
2、我国公益信托发展的现状
5. 参考文献
[1] daniel lindley. don''t overlook charitable lead trusts [j]. the major gifts report, 2016, 18(4):6.
[2] mark a. hager, e. c. hedberg. institutional trust, sector confidence, and charitable giving [j]. journal of nonprofit amp; public sector marketing, 2016, 28 (2):164-184.
[3] luke f. delorme, david f. st. peter. toward an optimal asset allocation for charitable remainder trusts [j]. nonprofit management and leadership, 2016, 27 (2):273-285.
