1. 研究目的与意义、国内外研究现状（文献综述）
1．本课题的研究意义
随着我国信息技术的蓬勃发展，互联网在中国民众的政治、经济和社会生活中扮演着日益重要的角色，而网络问政成为了中国公民行使知情权、参与权、表达权和监督权的重要渠道。为了更好的推动公民的网络问政参与程度，消除公民网络参与中所遇到的种种问题与障碍，就必须建立一种与网络社会、网络参与相适应的新颖的社会管理模式善治。善治的本质特征就是政府与公民对公共生活的合作管理，是两者的最佳状态。
随着公民社会或民间社会的日益壮大，使得传统的治理模式已经很难适应现实政治生活的需求，必须建立一种与公民社会、公民参与相适应的新颖的社会管理模式。20世纪90年代以来,善治已经成为世界各国政府改革的重要理念,成为人类政治发展的理想目标。现如今，网络在社会政治生活中的作用愈来愈重要，网络的政治功能正逐渐引起政府、政治家以及普通民众的注目，网络正在产生着对政治文化传播的强势影响力，同时网络也成为我们接收政治信息、表达政治见解的主要载体。我国经济腾飞发展，人民生活水平日益提高，公民的民主意识不断增强，这些都为我国民主政治建设发展提出了新的要求，传统的民主形式已经无法满足人民日益增长的民意表达和参政议政的需要。回看过往，从当年的孙志刚事件到一波三折的虎照丑闻，从黑砖窑官员的撤职、复职、再撤职到天价香烟局长周久耕被立案调查，从 日记门局长 到 李刚事件等一系列的事件在网上曝光。在此背景下，网络问政作为一种新型的民主形式应运而生并得到迅速发展，受到了从党中央到地方各级政府以及公众的关注和认可。政府通过互联网络，了解民情、政府可以借助互联网便捷、快速地与公众进行政治沟通，做宣传、做决策，也可以通过网络舆论及时了解民情民意，汇聚民智，以达到取之于民，用之于民。从而实现科学决策、民主决策，真正做到全心全意为人民服务。这就是公众参与网络问政的优势。善治和公众参与网络问政,都是我国政治研究和政治建设中出现时间不长的新课题、新实践。而善治这种种新的民主形式和网络问政这种政治参与的新形式，是存在某种内在关系的，而且这一内在关系为善治视角下的公众参与网络问政研究，提供了可能。
2. 研究的基本内容和问题
1．研究的目标
（1）面对如今网络的多样化、网民的多样化，结合文献综述和调查问卷的实际情况，认真研究善治视角下公众参与网络问政的发展状况，找出公众参与网络问政所存在的问题、缺陷和发展趋势。
（2）通过问卷的真实情况反映，进行严密地分析，研究我国（南京）公众参与网络问政的现状，并分析存在问题的原因。
3. 研究的方法与方案
1．研究方法
（1）文献综述法：了解善治视角下公众参与网络问政国内外的研究现状，公众参与网络问政的有关资料。
（2）问卷调查法：在分析我国公民网络政治参与现状时，采用调查问卷的方法，对样本进行分析研究，与理论相结合。本论文选取了南京市5个主要城区(玄武区、白下区、秦淮区、建邺区、鼓楼区)的市民作为调查对象，对他们的网络政治参与情况作了问卷调查。同时进入南京网络问政平台进行网络问卷发放。
4. 研究创新点
（1）研究视角。本选题是基于信息化、网络化大发展的阶段，又是在以我国讲求善治下政务公开的契机下进行研究的，而且我国目前关于公民网络政治参与的研究并不深入，用善治这个视角更富有新意。
（2）研究方法。在本课题研究中，运用查找文献，总结不同学者之前对公众参与网络问政的观点，结合纸质问卷和网络调查，再加上本人自身的亲身经历，用不同的研究方法全方位地研究善治视角下公众网络问政参与。
5. 研究计划与进展
（1）2014年3月2014年4月：选题，收集资料。
（2）2014年5月2014年8月：整理资料，撰写文献综述。
（3）2014年12月初2015年1月底：撰写开题报告，设计调查问卷。
