民事公益诉讼制度研究开题报告

1. 研究目的与意义

自二十世纪八十年代以来,随着我国改革开放和有中国特色社会主义市场经济的不断推进,利益主体日趋多元化,由于各利益主体追逐利润和部分民众道德失范,加之国家法律体制又不完善等原因,公共利益不时受到侵犯，严重影响着民众的幸福感和人类整体文明提升的步伐。我国在发展过程中面对的问题似乎西方资本主义国家都有着处理的经验，这让我国能站在#8220;巨人#8221;的肩膀上走出一条自己的路。国外的公益诉讼制度作为一种知识最迟在1990年已经被介绍到国内，这二十多年来，我国法学界和社会论者都在围绕着#8220;如何保护公共利益免受不法侵害?#8221;和#8220;如何让受到侵害的公共利益及时获得救济?#8221;展开研究。但是民事公益诉讼制度设计上有着巨大的复杂性,以上两个问题仍亟待我们解决。

往小了说，公益诉讼仅仅关乎你我他，但往大了说，其往往能牵动整个国家。本课题通过对理论知识与实际的结合运用，为我国的民事公益诉讼制度提供一些自己初步的看法，同时也希望越来越多的人能关注公益，共同维护每个人应有的权利。

2. 研究内容和预期目标

研究内容：

文章分为四个部分，第一部分引言，提出了论文的研究背景和意义。第二部分阐述我国对民事公益诉讼的认识变迁和引进的必然性、必要性。第三部分对我国民事公益诉讼制度的现状、带来的一系列问题（例如公益诉讼是否会带来#8220;诉讼爆炸#8221;）进行分析。第四部分对比国内外的民事公益诉讼制度的不同、各自的优劣，提出自己的建议。第五部分是总结、完善、创新并展望。

拟解决的关键问题：

3. 国内外研究现状

（一）美国

一般认为，美国现代公益诉讼的创始国,其于1890年通过了《谢尔曼反托拉斯法案》，以限制竞争行为和垄断行为，成为现代公益诉讼的开端。在健全本国法律的同时，野促进了其他国家民事公益诉讼制度的发展。目前，美国的民事公益诉讼在环境保护、反垄断、消费者权益保护、中小股东权益保护等方面运用的十分广泛。当代美国诉讼中还确立了民众诉讼的方式,这将是公益诉讼中最重要的一种类型。在这种诉讼机制下,公民被视为#8220;私人检察官#8221;,意指私方当事人像政府检察官那样采取行动,真正地赋予公民公益诉讼权。但是，现如今，#8220;诉讼爆炸#8221;已成为使法社会学家和国民深感忧虑的社会问题。之所以称之为爆炸，不仅是因为诉讼数量多，能量大，已超过民事诉讼制度的负荷，还因为诉讼及其运作机制已对这个国家的社会生活产生了如此深刻的影响，以至于诉讼竟成为美国社会的一个象征。

（二）英国

4. 计划与进度安排

研究计划：

1、2022年12月31日前，进行基础材料的收集。

2、2022年2月28日前，确定论文写作提纲，完成开题报告。

5. 参考文献

[1] 徐卉《通向社会正义之路公益诉讼理论研究》,法律出版社年版.

[2] 颜运秋《公益诉讼法律制度研究》,法律出版社年版.

[3] 江伟.比较民事诉讼法国际研讨会论文集[c].北京:中国政法大学出版社,2004:357.