1. 研究目的与意义（文献综述）
1.1目的和意义：
1.1.1目的
我国权力清单制度肇始于基层治理实践的创造，后来该制度不断得到党中央文件肯定和确认，并在实践中得以全面实施。当权力的范围不清，界限不明，变成了官员全部为自己谋私利的手段，最后承担损失的是国家，也是广大的人民群众。2005年，河北省《关于开展推进行政权力公开透明运行试点工作的意见》出台，决定先在邯郸市政府、省商务厅、省国土资源厅进行试点。2014年，国务院审改办在中国机构编制网公开了国务院各部门行政审批事项汇总清单。这是中国政府首次公开晒权，让权力沐浴在阳光之下。根据中央机构编制委员会办公室为深化行政管理体制改革所作的三定规则，定职能、定机构、定编制是目前各地政府各级部门刻不容缓的一项工作。
2. 研究的基本内容与方案
2.1主要内容和目标：
本文内容分为四个部分：一是对权力清单制度的内容和现状进行简要概述，并认定权力清单的法律性质；二是对权力清单制度现存的理论与实际问题进行分析；三是从权力清单的“权力”内容界定方面，提出法治化路径；四是从权力清单的“清单”制度编制方面，提出法治化路径。
本文的撰写目标在于：通过对权力清单法治化路径中遇到的种种问题的进一步厘清，进一步明确权力清单应当作为其它规范性法律文件的功能和意义，对于权力清单制度中的权力部分和清单部分分别提出法治化路径，以此解决权力清单在实际运行过程中遇到的种种问题，力求最大程度发挥权力清单要求的清权、减权、制权、晒权等功能，实现简政放权的终极目标。
3. 研究计划与安排
（1）2019.12.26-2020.1.12，选题申报与审核，学生选题、确定指导教师并下达任务书；
（2）2020.01.13-03.06，开题报告撰写、修改、提交给指导老师；
（3）2020.03.07-03.25，分小组开题答辩，开题报告修改、定稿并提交；
4. 参考文献（12篇以上）
[1]吕芳.回顾与反思:中国行政体制改革40年[j].中央社会主义学院学报,2019(5):85-92.
[2]刘辉.论权力清单改革的法治化构想[j].汕头大学学报(人文社会科学版),2019,35(9):55-61.
[3]王芳,吕辰冉.权力清单在司法裁判中的运用——基于339份裁判文书的分析[j].甘肃理论学刊,2019(4):107-112.
