1. 研究目的与意义（文献综述）
1.1目的和意义：
2014年9月，中国国务院总理李克强出席天津夏季达沃斯论坛开幕式，给中国制度建设开出三张清单——“权力清单”“负面清单”和“责任清单”，中国全面深化改革，宣示“法定职责必须为”的原则，政府带头自我革命深化行政管理体制改革，理出“责任清单”，厘清政府和市场的关系，把责任清单制度建设视为以激发企业动力和释放市场潜能的“连环炮”。责任清单是与权力清单对应的清单，责任清单制度是权力清单制度的配套制度，二者的理念目标都是为了建立责任政府、法治政府、服务政府与效能政府。
2015年，中央办公厅、国务院办公厅《关于推行地方各级政府工作部门权力清单制度的指导意见》和《法治政府建设实施纲要（2015-2020）》对如何编制责任清单有了指导。“将地方各级政府工作部门行使的各项行政职权及其依据、行使主体、运行流程、对应的责任等，以清单形式明确列示出来，向社会公布，接受社会监督”，“逐一厘清与行政权力相对应的责任事项、责任主体、责任方式”，其对编制权力清单有了详细的说明，而有关责任清单的设计却尚未明确，因此引发在实践中形成多样态的责任清单的问题。
2. 研究的基本内容与方案
2.1主要内容和目标：
本文内容分为三部分：一、就责任清单制度的研究现状进行概述；二、结合责任清单制度面临的实践困境，就责任清单的制度缺位及其影响、编制行为的法治风险及其影响进行探讨；三是从完善责任清单制度的角度出发,就责任清单制度的依据、主体、责任性质与追责情形提出法律上的具体完善措施。
本文的撰写目标在于：通过对责任清单制度进行分析研究，探析其法治要点并据此对我国提出完善责任清单制度的建议，推进清单标准化规范化建设，搭建规范和约束政府履职行为、明确政务公开的制度架构，发挥政府职能转型升级在市场中的调节作用，从而实现推进国家治理体系和治理能力现代化的目的。
3. 研究计划与安排
（1）2019.12.26-2020.1.12，选题申报与审核，学生选题、确定指导教师并下达任务书；
（2）2020.01.13-03.06，开题报告撰写、修改、提交给指导老师；
（3）2020.03.07-03.20，分小组开题答辩，开题报告修改、定稿并提交；
4. 参考文献（12篇以上）
[1]芬纳(herman finer). 民主政府中的行政责任(administrative responsibility in democratic government)[m]. public administration review, vol. 1. ( summer,1941),335~ 350.
[2]弗瑙德里奇(carl joachim frederick). 公共政策和行政责任的实质(public policy and the nature of ad-ministrativeresponsiblity )[m ]. public policy ,cambridge: harvard university press,1940,3~ 24.
[3]英国 《王权诉讼法》 （crowproceeding act) [1947年7月31日制定,1948 年1月1日起施行].
