公务员抗命权的行使条件及救济机制开题报告

1. 研究目的与意义、国内外研究现状（文献综述）

1.本课题的研究意义

公务员抗命权赋予公务员队伍中下对上的一种对抗，破除绝对权力主义，有利于在公务员内部形成良好的监督体系，从而促使公务员正确行使国家权力，保障最广大人民的利益。

公务员抗命权在《公务员法》中54条有所体现，所以对本课题的研究有利于公务员内部形成良好的监督机制，更好的发挥《公务员法》对公务员在法律上的意义，从而有利于公务员队伍的廉政建设，同时调动各等级公务员的积极性。

2. 研究的基本内容和问题

1.研究目标

公务员抗命权是相对来说具有实践意义的内容，但是在理论层面上规定的较为笼统和粗糙，使得抗命权在实际运用中难以施行，而且并未对下级公务员行使抗命权后的救济机制有所具体规定，加上我国的绝对权力主义的传统观念，使得抗命权的存在成为虚设。本文将针对这种种情况，并结合实践，对这一系列问题进行研究，为司法实践提供参考。

2.研究内容

3. 研究的方法与方案

1.研究方法

（1）文献研究法

任何理论的研究都是在借鉴前人的基础之上不断发展而来的，而且公务员抗命权从出现以来一直到现在都有学者在进行研究，可了解其历史发展情况。因此，进行深入的文献研究，认真阅读有关文献，进而加深对抗命权的理解，为本课题的研究提供理论基础。

4. 研究创新点

特色或创新之处

（1）公务员抗命权在我国立法上的规定较为笼统和模糊不清，而且在历来的理论研究中并未较统一的提出公务员行使抗命权的条件及事后的救济机制的解决方式。本课题立足解决这些纠纷。

（2）本课题从理论和实践、国内和国外的方面进行研究，会更加的明确，从而提出适合的途径。

5. 研究计划与进展

研究计划及预期进展

（1）2014年10月-12月：阅读相关的文献资料及书籍，进行相关理论知识的学习，为后期研究打下良好的理论基础。

（2）2015年1月-3月：进行相关实践中案例的学习及分析，从实践层面上加大对这一课题的理解，并提出自己对相关问题的解决途径。