基层自治下的村委会选举问题研究–以南通市A村为例开题报告

1. 研究目的与意义

改革开放以来，我国村级民主发展迅速，成为推动社会主义民主政治建设，促进农村的发展及稳定、巩固党的执政基础的重要力量。但目前来看，村级民主还存在不少问题，尤其是其中民主选举还存在着诸如贿选，暴选和操纵选举等现象。就农村民主选举问题深入乡村进行了调查研究，认真分析选举中出现各类问题的原因，提出了完善村委会选举的一些建议有利于保证民主选举的公开性，透明性和科学性。此外通过对农村基层群众自治方式和民众满意度等调查， 深化村民自治研究，加快农村基层民主政治建设，对发展中国特色社会主义民主政治、加快社会主义新农村建设、推进全面建设小康社会进程以及维护农村社会和谐稳定具有重要的理论和实践意义。

2. 研究内容和预期目标

研究内容：村委会选举中出现的问题和今后基层群众自治的发展和走向

拟解决的关键问题：1.认清选举中存在的贿选等问题并找出相对应的对策和解决措施

3. 国内外研究现状

关于村民自治研究的著作和论文比较多。这些丰硕的研究成果对于我国制定科学的政治体制和对内政策提供了很好的依据和参考。我国村民自治经历了三个阶段的发展，第一阶段（1978-1987）：从1978年党的十一届三中全会召开到1987年六届全国人大常委会颁布《中华人民共和国村民委员会组织法（试行）》，这段时间的特点是：破旧立新，开辟新路。第二阶段（1988-1998）：从1988年6月1日村委会法正式试行开始到1998年11月4日修订后的村委会组织法正式颁布这段时间内，党的历次代表大会和国家总理每年一度在全国人民代表大会上所作的《政府工作报告》，以及国家#8220;八五#8221;、#8220;九五#8221;计划，都对贯彻村委会组织法，推进村民自治提出了明确要求。这段时间的特点是：初步实验，建立框架。第三阶段（1998-至今）村民自治进入新的发展时期，亿万农民在依法自治的道路上的初步实践和经验，引发了人们对我国民主政治建设道路的深层思考，从而也引发了人们对村民自治在我国社会主义民主政治建设的地位，作用的再认识。这一阶段的特点是：新的认识，新的起点，村民自治的道路越走越宽。毛丹，任强，于若燕提出的关于村民自治的三个难题的政治学分析，以及徐勇，辛秋水和王宇三人各自对村民自治的研究，其重点都是在村民委员会的选举问题上。关于基层民主自治方面，刘玉芝认为，当前农村基层民主意识和责任观念不强，基层制度不健全等诸多问题，马筱荣认为，我国村民自治中存在着众多不容过户时的问题：一是民主透明度不高，而是民主氛围不浓，三是程序不规范，四是监督方式变味。两人皆认为要解决这些问题就必须要增强民主权利意识，加强制服建设，完善社会监督制度。

总之，他们的研究都从不同的侧面对基层换届选举和基层政治现状及问题进行了深入的研究，其研究思路和成果也为我接下来的研究写作提供有益的理论藏考。

4. 计划与进度安排

本文主要以马克思主义原理为指导，在前人研究成果的基础上，综合运用政治学，社会学，法学等多个学科的方法和知识，对于村民自治问题上的分歧的根源，表现专题性研究，力图研究村委会选举的问题和今后基层民主自治的走向等一系列问题。总结其中的经验和教训，提出今后 基层政治发展的思路和建议。在具体研究方法上，主要采用实地走访和现场观测，走访村乡镇领导干部，同时对于村民进行普访调查，了解实际情况，这样比较直观的得到确切的例证和数据资料。比较研究的方法：比较过去和现在，这样对问题的历史变化分析比较全面。定性分析方法：通过校内图书馆，校外书店搜集，查阅相关书籍，期刊，论文，经全面聊i额和掌握后，对这些资料进行总结，分类，比较，进而对其进行描述和分析判断。问题分析法则是通过实例举证，分析村委会选举和村民自治过程中存在的问题，进而进行构思的方法。一方面发现问题，另一方面可以针对问题进行原因分析，寻找对应的解决方法。此方法贯穿论文始终。在技术路线上，以现代计算机网络为中心，检索查阅经典资料和图书，以便参考和借鉴。

5. 参考文献

1.彭向刚我国村民自治存在的问题与对策探讨[j].吉林大学社会科学学报 2001-01

2.徐延山村委会直选中的贿选现象与遏制对策[j].中共浙江省委党校学报 2006-06

3.董红当代中国村民自治问题研究[d].西北农林科技大学 2012-04-01